一次创新实践 开启“三方共建”模式

眉山市东坡区太和镇

□江良文
　　土地零散效益低，农户增收渠道窄。近年来，这些问题一直困扰着眉山市东坡区太和镇莲墩村。
　　如何破局？近日，莲墩村举行了“村集体+公司+农户”土地合作经营联农带农项目启动会。通过把零散的土地交给专业公司经营，当地村民不仅能有“保底收入”，还能成为产业链上的“分红股东”——这场联农带农的创新实践，正是莲墩村开启的一场新发展模式的探索。
　　在现场，莲墩村集体经济公司与四川“菜篮子”生态农业集团有限公司签订了土地合作经营协议，双方结为“莲墩村土地合作经营联农带农项目共建单位”，各村民小组也收到了“土地合作经营确认书”。该村党委书记何顺利表示，这次合作是集体搭台、企业唱戏、群众协力的“三方共建”模式的探索。希望借助此次合作，有效盘活村内土地资源，让村民在家门口实现增收。
　　“我们采用‘保底收益+盈余分红’的模式，既保障农户基本收益，又能让大家分享发展红利。”该公司总经理李永平介绍，企业将充分发挥技术、品牌和市场优势，统一经营管理土地，提升农产品附加值，切实带动农民增收。
　　笔者了解到，通过与该公司合作，截至目前已带动东坡区25个村2000多户农户增收300余万元。其中，太和镇9个村集体经济公司去年就获得收益12万元，且收益水平呈现持续提升态势。
　　除经营合作外，该公司还投资500余万元在莲墩村建设智能化育秧中心，服务周边4个乡镇。智能化育秧中心年育秧能力达 2 万余亩，为现代农业发展提供有力支撑。
　　值得一提的是，东坡区新近出台的《眉山市东坡区农村土地经营权流转管理办法》，为这类合作提供了制度保障，明确要求土地流转必须遵循自愿、有偿原则，切实保护农户权益。
　　随着“保底收益+盈余分红”的特色合作模式在莲墩村深入开展，农民不再独自面对市场风险，也不再局限于土地的传统产出，而是成为现代农业产业链上的参与者和受益者。
　　据悉，莲墩村“三方共建”土地合作经营联农带农项目，合理利用土地资源，壮大集体经济，深化联农带农助农增收，既是新形势下规范和活跃土地流转的一次深度探索，又是东坡区乡村振兴、农民增收的一次生动实践。通过“三方共建”模式，实现三方共赢、合力共富的美好愿景，力争为全镇乃至全区盘活土地资源、发展农村经济提供可推广可复制的“莲墩经验”。