从“城市过客”到“平安守护者”

内江经开区做实“甜城义警”探索群防群治新实践

“甜城义警”新就业群体工作站授牌仪式暨岗前培训活动现场 内江公安供图

　　7月23日，内江经开区举行“‘甜城义警’新就业群体工作站授牌仪式暨岗前培训活动”。4个新就业群体义警工作站正式揭牌投用，来自快递、网约车等行业的新就业群体代表接过义警聘书，拥有了一个共同的新身份——“甜城义警”。
　　“过去我只想着抓紧时间派送快件，如今辖区每一条街道都是我的守护范围。”拥有8年多快递从业经历的王德全感慨道，“送快递的闲暇时刻，还能为守护城市平安贡献力量，这份工作也被赋予了全新价值。”

一场授牌 激活“流动哨兵”
　　王德全他们的加入，并非偶然。以外卖骑手、快递员为主的新就业群体正经历着从“城市过客”到“基层治理参与者”的身份转变。内江经开区在内江市公安局的指导下，敏锐捕捉到这一群体“走街串巷、覆盖全域、行动灵活”的职业特点，探索“新业态+群防群治”基层治理新模式，将快递员、网约车司机等“流动哨兵”纳入“甜城义警”体系。
　　内江经开区义警协会自2024年10月成立以来，在册义警已达1321名、会员单位12家。随着新就业群体成员的陆续加入，这支队伍再添生力军。
　　“此次全市现场会在经开区举行，既是对经开区前期探索实践的充分肯定，也标志着全市在凝聚新就业群体力量、深化基层治理方面迈出了更为坚实的一步。”内江市委社会工作部副部长、市委“两新”工委副书记卿文澜说道。

一个平台 让奉献“被看见”
　　队伍壮大了，如何管好、用好？内江经开区依托“甜城义警”微信小程序，实现任务“一键发布”、队员“在线接单”、过程“实时记录”、积分“自动生成”的数字化运行。截至目前，全市“甜城义警”微信小程序使用量已突破9万人次。
　　2025年11月，内江经开区义警协会举行积分兑换启动仪式。义警参与治安巡逻、矛盾调解、反诈宣传等平安服务，都能获得相应积分，并在爱心商家处兑换商品或服务。“义警的服务是无偿的，但奉献理应被看见、被尊重。”内江经开区义警协会会长张梦解释道。内江经开区不少爱心商家积极响应，加入积分兑换体系。“每次看到义警们在寒风中执勤巡逻，我们都想为他们做点什么。”一位爱心商家说道。

一套机制 织密平安网络
　　从“热心肠”到“专业队”，“甜城义警”的成长离不开制度的支撑。
　　内江公安出台《“甜城义警”工作指导意见》，细化完善队员招募标准、岗位职责、日常管理制度、考核评价体系等全套细则。内江经开区义警协会先后制定《协会章程》《会员管理办法》《积分考核奖励细则》等核心管理制度，形成了“会长决策—秘书长执行—监事长监督—各职能小组配合”的高效运转体系，构建起“公安主管指导、综治中心组织协调、协会自主运行”的群防群治工作格局。2026年6月，协会成立临时党支部，将党建引领融入群防群治工作全过程。

一份答卷 守护万家灯火
　　机制活了，队伍强了，成效自然显现。在护校安园一线，协会在辖区22所中小学及幼儿园设立常态化“护学岗”，每日安排30余人次值守，累计保障学生出入超10万余人次。
　　在大型安保现场，协会圆满完成端午龙舟节、内棉啤酒节、川超联赛、除夕圣水寺值守等7项重大任务，累计出动2100余人次，展现出“召之即来、来之能战”的优良作风。
　　在矛盾纠纷化解前沿，义警凭借“人熟、地熟、情况熟”的优势，成功调处各类矛盾纠纷650余起，群众回访满意度高达99.7%。同时，协会与区妇联深度合作，创新构建“义警+妇联+N”联动共治模式，打造“巾帼相伴‘义’路‘童’行”社会治理品牌。
　　2025年以来，内江经开区综治中心先后组织义警参与“法治滴滴”网约车司机专项普法培训、矛盾纠纷联合调处等行动，推动群防群治力量从“单打独斗”向“协同作战”转变，探索出一条“综治搭台、群众参与、共建共享”的基层治理新路径。协会成立以来，1人获四川省人民政府“有突出表现的见义勇为个人”表彰，8人获评市级“优秀义警”。
　　如今，以内江经开区等县（区）为代表，全市已实体化运行义警协会7个，现有活跃度较高义警队员8400余名，构建起覆盖城乡的群防群治网络。2024年5月，全省公安机关新时代群防群治工作会议在内江召开，内江“甜城义警”经验做法在全省范围推广。
　　警力有限，民力无穷。当快递员的电动车驶过每一条街道，当网约车的行程覆盖每一个角落，这些“流动哨兵”正用最朴素的方式，筑起一座城市最牢固的平安防线。
　　彭锐 吴顺建 郭紫阳