“现在广安市前锋区综治中心办事效率真是高哦！”这是群众由衷的赞誉，更是广安市前锋区综治中心实战化运行深化基层治理的生动写照。
曾经，面对火车鸣笛噪声扰民这类“跨领域、涉专业”的难题，群众往往求助无门、部门间权责难分。如今，广安市前锋区综治中心通过建立“8+11+N”部门协同作战模式（即8家常驻、11家轮驻、N家随叫随到），并配套制定35项工作制度，成功将各部门“物理相加”转化为“化学相融”。在接到赵先生投诉的火车鸣笛噪声扰民事件后，中心迅速统筹公安、交通、属地镇（街道）等力量，经过详实调研与多轮协调，科学制定了“控时段、减频次”的降噪方案，实现了安全行车与安静居住的平衡，展现了“1+1>2”的聚合效应。
构建“大协同”格局
变“多头跑”为“一站办”
广安市前锋区综治中心深刻认识到，高效治理的核心在于打破部门壁垒，形成解决难题的合力。“枢纽式”统筹，实现权威调度。中心发挥社会治理“指挥部”作用，固化“常驻+轮驻+随叫随到”机制，确保面对任何复杂矛盾，都能第一时间组建起权责清晰、专业匹配的攻坚团队。
“闭环式”管理，确保案结事了。从受理、分派、调解到回访，实行全流程数字化跟踪与督办。对类似火车鸣笛噪声等跨部门事项，由中心牵头签订协调纪要，明确各方责任与完成时限，确保决议落地有声，形成严密的责任闭环。
“制度化”保障，促进规范运转。以《综治中心管理办法》为核心的35项制度，明确了各部门的职责任务、协作流程与考核标准，使协同作战有章可循、高效规范，从根本上解决了“协而不作、统而不调”的历史难题。
打造“专业化”解纷模式变“硬调解”为“暖心融”面对矛盾纠纷，广安市前锋区综治中心不仅追求“案结”，更注重“事了人和”，致力于提供专业化、有温度的调解服务。
“专家库”精准赋能。中心动态遴选、储备了一批“懂政策、懂法律、懂人情”的“三懂”专家。根据纠纷类型，从专家库中精准选派，确保调解的专业性和公信力。
“多策略”柔性化解。灵活运用“背对背”析法理、“面对面”促沟通、“真情+专业”融坚冰等调解策略。例如，在工亡赔偿案中，专家组通过情感疏导与依法析理相结合，快速平复家属情绪，促成公平合理的赔偿协议，实现了100%的调解成功率。
“法治化”定分止争。严格遵循法治化路线图，所有调解均在法律框架内进行，确保过程合法、结果公正。同时，引导当事人依法维权，将矛盾纠纷化解过程变为生动的普法实践，筑牢社会和谐稳定的法治根基。
织密“智能化”防控网络
变“人海战”为“数据跑”
科技赋能是提升治理效能的倍增器，中心将“雪亮工程”与基层治理深度融合，让智慧治理触手可及。
“天眼”站岗，全域感知。中心以全区“雪亮工程”800余路视频资源为依托协同公安、城管等视频数据，构建起覆盖城乡的“视觉防线”。李先生的背包遗失，中心实现40分钟锁定嫌疑人；农村交通事故双方各执一词难以定责，视频回放成为还原事实、固定证据的“火眼金睛”。
“数据”研判，精准指挥。中心成为智能化指挥中枢，可根据警情和群众求助，迅速调度视频资源，回溯轨迹、分析案情，为一线处置力量提供精准信息支撑，实现“报警1小时追回财物”“15分钟厘清事故责任”的高效率。
“网格”响应，末梢疏通。将智能平台与全科网格体系打通，一旦“天眼”发现异常或平台接到诉求，指令可即时下达至对应网格员，实现“探头站岗、数据跑路、网格响应”的闭环处置，极大提升了响应速度与处置精度。
从化解困扰群众的火车鸣笛噪声，到快速调处涉企工亡赔偿纠纷，再到利用“雪亮工程”便捷服务民生，广安市前锋区综治中心通过资源整合、机制创新与科技赋能，真正实现了“办事只进一门，诉求只跑一地”。今年以来，广安市前锋区综治中心已成功排查化解矛盾纠纷813件，调解成功率达100%，群众安全感和满意度持续攀升。
熊涛 王健 四川法治报全媒体记者 雍剑波