“五维共治”解民忧 “和合善治”促和谐

张伟 四川法治报全媒体记者 唐万贵 文/图
　　金沙江奔涌向前，阳光花城活力迸发。攀枝花，这座因三线建设热血而生、随工业转型铿锵而兴的城市，正以一场触及治理肌理的深刻变革，破解转型期多重难题，在共同富裕的时代征程上书写着亮眼答卷。作为四川南向门户与新兴工业重镇，这里既承载着工业转型的阵痛与社会治理的叠加压力，也面临着通道城市过境风险突出、民族偏远山区治理艰巨的现实挑战，人民群众对美好生活的热切向往与治理服务供给不足的矛盾日益凸显。
　　如何打破传统条块分割、分散治理的体制机制藩篱，让群众的“五心事”得到精准回应、高效解决？攀枝花市以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实习近平总书记关于社会治理的重要论述，将中华优秀传统文化中的和合理念与现代善治精神深度融合，创新构建“一站解纷、一案一码、一案双治、一企一警、一次综查”的“五维矩阵”工作法，走出了一条具有攀枝花特色的“和合善治”之路，为高质量发展建设共同富裕试验区注入了强劲法治动能，筑牢了坚实平安底色。

锚定民生诉求 直击治理痛点
　　攀枝花市的基层治理变革，始于对群众急难愁盼问题的深刻洞察与坚定回应。
　　在推进共同富裕试验区建设的进程中，攀枝花市政法系统深入一线调研走访，倾听群众心声，发现五大突出问题成为制约群众幸福感提升的关键：调解力量分散导致诉求表达“多头跑”的“烦心事”，案件办理过程不透明、权益兑现难的“忧心事”，案件办理周期长、同类问题反复出现的“揪心事”，警务服务不直接、不精准的“愁心事”，以及行政执法检查多头高频、干扰企业正常生产的“操心事”。
　　“这些问题表面看是服务供给的碎片化，深层次是治理体系协同性不足、资源配置不合理的问题。”攀枝花市委政法委相关负责人直言，传统治理模式下，部门之间壁垒森严、资源分散，“各管一摊、各自为战”的局面难以形成治理合力，既增加了群众和企业的办事成本，也影响了治理效能提升。
　　直面治理痛点，攀枝花市明确提出“以政法善为促和合善治”的工作思路，紧扣建设川西南“四最城市”、打造全省“四个典范”的目标定位，构建起政法委统筹抓总、“法检公司”协同发力的“五维工作矩阵”，从多元解纷、诉讼服务、治罪治理、主动警务、规范执法五个维度同步发力，推动政法工作“简环节、优流程、促公平、提效能、强服务”，全力破解服务群众和企业“最后一公里”的堵点难点问题。这场治理变革的核心，在于打破部门壁垒、重构治理格局，通过平台聚合、机制耦合、数据融合，实现治理要素的优化配置，让治理服务与群众需求精准对接、同频共振。（下转04版）