□何盼盼
市第九次党代会明确提出“工业当先、枢纽聚势、文旅赋能、生态固本、城乡融合”发展思路，锚定打造成渝地区北向重要门户枢纽、加快建设川陕甘结合部现代化中心城市的奋斗目标，为今后五年广元高质量发展描绘了蓝图。笔者认为，立足新发展阶段，广元要紧紧围绕党代会确立的目标，充分释放区位优势、抢抓政策叠加机遇，补齐发展短板弱项，强化数字智慧赋能，以交通枢纽建设的实际成效，为经济社会高质量发展注入强劲动力。
把握战略机遇，厚植枢纽聚势的基础优势。交通是经济发展的“大动脉”，是区域高质量发展的基础性、先导性支撑。一是用好政策红利。“十四五”时期，广元先后被列入全国性综合交通枢纽、成渝地区北向重要门户枢纽、陆港型国家物流枢纽承载城市、省级物流枢纽承载城市，一系列重要定位的获得，为推进枢纽聚势带来难得的发展契机。二是充分释放区位优势。广元是西部陆海新通道与长江经济带的重要节点城市，公铁水空管多种运输方式齐备，多式联运能力持续提升，具备建设大型综合交通枢纽的条件。推进枢纽聚势，就要依托独特区位优势，打通内外联通通道，进一步放大辐射纽带作用。三是着力破除瓶颈制约。广元地处盆周山区，地形地貌复杂，交通建设和管护成本较高，道路新建、养护压力较大，制约农特产品外销。推进枢纽聚势，既要放大区位优势，更要直面短板，大力破解交通发展中的现实难题。
完善联运体系，夯实枢纽聚势的硬件支撑。高效、智慧、便捷的综合联运服务体系，是交通枢纽功能发挥的重要载体。一是持续推进交通基础设施改造升级。健全道路管护责任机制，大力推进国省道扩容升级、重点县乡道路提档升级、旅游特色道路加快建设，统筹干线与支线网络衔接，打通各类运输方式之间的衔接断点，全面提升多式联运互联互通水平。二是大力开展智慧交通建设。积极拓展智慧交通应用场景，把人工智能、云计算、大数据等新一代信息技术融入交通发展全过程，在道路应急救援、绿色低碳出行、智慧运输调度等领域实施数字化改造，以数字化转型赋能交通现代化。三是构建内外协同的枢纽联动格局。强化跨区域沟通协作，健全跨区域协商对接机制，破除地域之间的信息壁垒，细化道路日常巡查、养护共管责任，探索建立“无缝衔接”的跨区域交通管控运行机制，推动区域交通一体规划、一体管护、一体运行。
做强枢纽经济，释放枢纽聚势的发展效能。交通兴则百业兴。要把通道优势转化为发展优势，坚持交通赋能产业、文旅、民生，持续做好“交通+”融合文章。一是深耕“交通+产业”，激活相关产业动能。依托四通八达的交通网络，做大做强现代物流产业，畅通广元港运行，大力培育临港配套产业，积极招引适配多式联运的市场主体落地发展。抢抓低空经济发展机遇，培育发展低空相关新产业新业态，不断增强广元作为枢纽城市的产业吸引力与核心竞争力。二是深耕“交通+旅游”，拓宽文旅融合路径。优化旅游交通接驳体系，打造“一站式”综合交通服务，持续擦亮本地特色文旅品牌，创新文旅消费场景，优化提升精品旅游线路，积极培育壮大“低空+旅游”“水利+旅游”等特色业态。三是深耕“交通+民生”，助力城乡融合发展。始终站稳人民立场，持续完善农村交通基础设施，不断提升交通为民服务质效，围绕农特产品外销需求，优化农产品专项运输保障，迭代升级定制客运、特色客运等便民交通服务，加大农村道路交通执法监管力度，筑牢农村道路交通安全防线，以交通枢纽建设带动城乡要素双向流动，为城乡融合发展提供有力保障。
（作者系剑阁县委党校讲师）