□余开鑫
市第九次党代会确立了“工业当先、枢纽聚势、文旅赋能、生态固本、城乡融合”的发展思路,明确了打造成渝地区北向重要门户枢纽、加快建设川陕甘结合部现代化中心城市的目标定位,为全市未来五年经济社会发展描绘了清晰蓝图。全市供销系统要把学习贯彻党代会精神作为重大政治任务,紧扣市委部署要求,聚焦农资保供稳价、农业社会化服务、农产品销售、日用消费品经营、再生资源回收利用等主责主业,持续深化供销合作社综合改革,切实把党代会精神转化为工作中的具体举措,推动供销合作事业高质量发展。
夯实农资流通主渠道,守牢粮食安全压舱石。始终把农资保供稳价作为为农服务的首要任务,持续建强市、县、乡、村四级农资供应体系,以农资服务“小切口”护航粮食安全“大文章”。推行“固定配送+按需应急”模式,构建“1小时农资配送服务圈”;上线农资网上平台,实现“线上下单、配送到家”。严格落实《广元市化肥淡季储备管理办法》,深入推进“绿色农资”行动,严格农资溯源管理,促进化肥农药减量增效,到2030年,力争新建改造县域农资配送中心4个,有效平抑市场价格波动,以农资主渠道担当为全市粮食安全和产业振兴筑牢坚实基础。
打造农业社会化服务专业队伍,健全城乡融合为农服务体系。加快构建覆盖全程、综合配套、便捷高效的农业社会化服务体系,用心当好农民生产生活“贴心人”。针对农村劳动力外流、土地撂荒、“谁来种地、怎么种地”等现实问题,依托社有企业和基层供销社培育专业化服务队伍,大力推广土地托管、代耕代种、统防统治、机播机收等全程或环节式服务,帮助农民减轻生产负担、提升种植效益。加快建设区域性为农服务中心,配套烘干、仓储、冷链、育秧等设施,推动服务链条由产中向产前、产后延伸。到2030年,力争培育具备5000亩以上服务能力的农业社会化服务主体8个以上,新建改造为农服务中心10个以上,社有企业、基层供销社农业社会化服务年度规模达到145.5万亩次以上,持续推动农业社会化服务提质扩面、走深走实。
做优农产品销售大平台,赋能特色产业提质增效。立足广元优质农产品资源禀赋,全力构建高效稳定的产销衔接体系,推动名特优新农产品走出大山、走向市场。升级流通基础设施,优化县域冷链仓储、产地初加工布局,深化“交商邮供”融合,补齐仓储保鲜、分级加工、冷链运输短板,降低产后损耗、提升农产品附加值。用好“832平台”“广供成都”等线上线下渠道,吸纳更多经营主体入驻,拓宽土鸡、中药材等特色农产品外销路径。抓实日用消费品经营,持续办好“供销集市”,用好“武曌天街”、广元名特优新农产品展销中心等窗口平台,促进农产品销售与消费升级。推动广元老邻居、苍溪家佳供、昭化福慧等连锁超市提质扩容,到2030年,力争新建连锁超市5家以上。探索依托广元国际传播中心开展境内外宣传、拓展电商跨境业务,全面提升广元农产品品牌影响力和市场竞争力。
壮大再生资源回收利用生力军,助力美丽广元建设。紧扣“生态固本”,把再生资源回收利用作为助力美丽广元建设的重要抓手,以绿色循环理念重塑乡村生产生活方式。持续优化市、县、乡、村四级废旧农膜回收网络,巩固“供销社回收、专业机构处置、公共财政扶持”模式,农膜回收率稳定保持在90%以上。规范开展报废机动车回收拆解,力争年均拆解规模达1万辆以上,同步拓展废旧家电、纸品、金属等回收业务。积极参与农村人居环境整治,推动农村废弃物无害化、资源化处置,引导科学施肥用药,促进农业绿色低碳转型。围绕铝基新材料产业快速发展,加快健全回收利用网络,到2030年,力争建成标准化站点10个以上,大力开展铝贸易及废钢、废铜等回收利用,探索延伸深加工产业链。全力推动中国再生资源集团广元绿色分拣中心、广元供销物流中心项目落地见效,以供销履职实效夯实全市生态本底。
深化供销合作社综合改革,激活乡村全面振兴新动能。认真落实《广元市进一步深化供销合作社综合改革加快建设为农服务综合平台十条措施》,打造覆盖城乡、便民惠民的综合服务平台。持续深化“三会”制度建设,进一步推进“三社”合作,盘活社有资产资源,改造提升镇、村级综合服务社,织密服务网络、扩大服务覆盖面。聚焦农村群众生产生活需求,建设农村一站式服务阵地,拓展电商、金融代办、政务代办等多元服务,推动供销业务由单一生产服务向生产、生活等综合服务延伸,打通服务群众“最后一公里”。不断健全“双线”运行体制机制,深化社有企业“三项制度”改革,完善现代企业管理制度,培育骨干社有企业,加强跨层级、跨区域合作,促进城乡资源要素双向顺畅流通。
坚持党建引领,筑牢供销合作事业高质量发展保障。坚持党建与供销深度融合,对照党代会部署细化工作清单、层层压实责任,直面改革短板、服务弱项、发展痛点,推动各项任务落地见效。紧盯农资购销、项目建设、资产运营、资金使用等廉政风险点,健全风险防控机制,常态化开展警示教育,筑牢干部廉洁自律防线。弘扬供销合作社“扁担精神”“背篓精神”,从严从实抓好干部队伍建设,锻造一支忠诚干净担当的供销干部队伍,营造风清气正的干事创业环境。
(作者系市供销社党组书记、理事会主任)