□刘紫艳
“楼道干净亮堂，充电桩装好了，停车场也修好了，我们住得越来越舒心。”近日，面对前来回访的纪检监察干部，苍溪县陵江镇解放路社区中洋花苑小区居民王道伦连声称赞。而半年前，这个建于20世纪90年代的老旧小区还是另一番景象——楼顶漏水、垃圾成堆、消防通道堵塞、私搭乱建随处可见，220户居民苦不堪言。
改变始于苍溪县纪委监委的一次靠前监督。今年以来，该县纪委监委将整治无物业管理、无主管部门、无人防物防的“三无”小区乱象列为民生监督重点，紧盯“无人管、管不好、易反弹”等突出问题，依托“群众点题、部门答题、纪委监督”工作机制，下沉一线精准破题。
在一次“有事找纪检”接访活动中，中洋花苑小区多名居民反映“小区环境差”这件烦心事。县纪委监委迅速研判，将该小区改造治理纳入重点督办事项，督促陵江镇党委和解放路社区党总支拿出“破局”实招。在监督的推动下，社区党总支牵头成立小区党支部，吸纳16名党员、退休干部组建治理骨干队伍，按楼栋设立党小组，选聘党员担任楼栋长、小组长，搭建起“社区党总支—小区党支部—楼栋党小组—党员中心户”四级联动治理架构，确保治理力量沉到一线。
在县纪委监委的推动下，社区畅通民意反映渠道，搭建线上线下双向议事平台——线上依托居民微信群实时收集诉求，线下盘活闲置场地打造“小区议事厅”，实行每月集中议事制度，灵活采用“会场+现场”“固定+移动”的方式，针对设施改造、停车管理等重难点问题现场会商、就地处置。截至目前，累计解决民生难题30余件，化解邻里纠纷10余起。
针对改造资金短缺这一“卡脖子”难题，县纪委监委督促住建、财政等部门联动发力，全面清理、盘活小区公共收益，引入财政补贴和社会资金，推动建立“居民自筹+公共收益+财政托底”的资金保障机制。社区同步构建“居民自管、单位协管、物业优管”三方联动治理模式，全程监督小区改造的质量与进度，联动住建、消防、城管等部门排查整改安全隐患71处；公开选聘优质物业公司，推行三个月免费试服务，以居民满意度测评倒逼物业公司服务质量提升。
县纪委监委推行“日巡查、周通报”机制，全程跟踪施工质量、资金使用等关键环节，累计协调处理施工噪音、材料堆放等诉求56件，以有力监督护航改造工程阳光运行。截至目前，该小区新增智能监控12处，更换楼道灯56盏，修复破损路面230平方米，改造排污管网310米，公共设施完好率由65%提升至95%。
如今的中洋花苑小区，路平了、灯亮了、环境美了，昔日“脏乱差”的失管院落蝶变为整洁有序、邻里和睦的幸福家园。