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2026-10-13
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从“输血”到“造血” 多元帮扶破解残疾人就业难题

日期:09-25
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版面:第A03版:昭化       上一篇    下一篇

□昭化区融媒体中心记者 杨黎明

9月20日一早,肢体三级残疾人向某便端坐于修鞋摊前,熟练操作工具,修补鞋子。依靠修鞋、家电维修等手艺,这位曾经依靠特困供养政策兜底的群众,如今实现自主增收、自立生活,成为街坊邻里认可的手艺人。在昭化区,这样的变化并非个例。如今,一场面向残疾人群体的就业帮扶变革,正在川北山乡稳步推进、落地见效。

昭化区地处川陕甘三省接合部,山地地貌居多。全区现有3559名就业年龄段残疾人,其中农村残疾人占比达91%,此前区域残疾人实际就业率不足40%。长期以来,就业渠道窄、职业技能弱、外出就业不便、创业就业无支撑,是制约当地残疾人增收致富的主要难题。

为破解残疾人就业困境,昭化区残联转变帮扶思路,摒弃单一资金救助的“输血式”帮扶模式,依托政策、培训、产业、服务“四链融合”工作体系,创新探索“居家+基地+门店+云端”多元化灵活就业路径,切实打通残疾人就近就地就业增收渠道,让辖区残疾人在家门口实现稳定就业、安稳增收。

精准技能培训 激活自主就业内生动力

“以前靠政策补贴生活,心里总不踏实,现在凭手艺挣钱,踏实又安心。”肢体二级残疾人吴某坦言。通过昭化区残联组织的职业技能培训,今年55岁的他熟练掌握家电维修、开锁换锁等技能,在元坝场镇自主开店经营,实现稳定营收、自主就业。

精准化、订单式培训是昭化区残疾人就业帮扶的重要抓手。当地残联逐一摸排残疾人就业意愿、身体条件和技能需求,建立“一人一档一方案”帮扶机制,针对性开设各类职业技能培训课程,培训后就业匹配率稳定在65%以上。同时,推动非遗技艺与残疾人就业深度融合,拓宽特色就业赛道。

目前,辖区已有视力残疾人担任射箭提阳戏非遗助残导师,肢体残疾人居家从事蜀绣文创制作,还有残疾人依托昭化古城文旅资源,经营特色小吃、文创产品,依托文旅业态实现创业增收。

多元业态赋能 拓宽灵活就业增收渠道

结合残疾人行动不便、难以远距离务工的实际情况,昭化区因地制宜推广“小规模、大群体”居家种养模式,引导残疾人依托本土资源发展特色产业。肢体四级残疾人刘某开展生猪代养业务,年均代养生猪近千头,家庭年增收20余万元;肢体三级残疾人薛某种植30余亩爱媛橙,借助抖音、微信等线上平台拓宽销售渠道,超三分之二产品销往外地,年收入超15万元,同时带动5名残疾人就近就业。

线下实体业态同步提质扩容。辖区视力一级残疾人开办盲人按摩门店,吸纳4名残疾人就业,并成功开设分店。如今,昭化区残疾人就业业态持续丰富,涵盖盲人理疗、电商直播、文创制作等多个领域,多元化、本土化的就业产业体系逐步成型。

政策精准兜底 筑牢残疾人就业保障防线

稳定就业离不开健全的政策支撑。昭化区落实残疾人灵活就业专项补贴政策,按每人每年500元至1500元标准足额发放补贴。同时对残疾人社保缴费给予扶持,按实际缴费金额的60%予以补贴,年度最高补贴7000元。

依托“一卡通”阳光审批系统,当地优化补贴申报流程,将业务办理时限由20个工作日压缩至10个工作日,实现数据多跑路、群众少跑腿,大幅提升帮扶服务效率。近三年,全区累计核查落实残疾人灵活就业补贴1000余人次。同时,通过公益性岗位安置、用人单位按比例安置等方式,累计安置残疾人就业600余人次,全方位夯实残疾人就业保障基础。

从被动救助到主动赋能,从单一帮扶到多元赋能,昭化区通过体系化、精准化、常态化帮扶,持续推动残疾人就业工作提质增效。下一步,区残联将持续深化“四链融合”帮扶模式,重点培育残疾人工匠、电商主播、创业带头人,持续拓宽残疾人就业创业路径,以精准帮扶、暖心服务,扎实书写共同富裕的基层答卷。