以“工业当先”引领现代化产业体系建设

□张烨

市第九次党代会把“工业当先”置于发展思路首位，体现了市委大抓工业、大抓产业的坚定决心，彰显了工业扛大旗、挑大梁的使命担当，为广元建设现代化产业体系、筑牢现代化城市根基指明了方向。笔者认为，深刻理解“工业当先”的战略考量和实践要求，对于加快建设现代化产业体系具有重要意义。

聚焦工业带动，深刻认识“工业当先”的战略意义。党代会将“工业当先”置于发展思路首位，绝非偶然，而是基于对广元发展历史方位和阶段特征的精准研判。一是工业是广元经济发展的“压舱石”。近年来，工业对广元地区生产总值增长的贡献率不断提升。可以说，广元经济社会的每一次跨越，工业都发挥着龙头带动作用。二是工业是现代化产业体系建设的主体。现代化的工业为现代化农业、服务业和基础设施提供物质技术基础，决定着现代化产业体系建设的速度、规模和水平。同时也要清醒看到，广元工业占比不高等问题客观存在。推动广元高质量发展，潜力在工业、关键在工业。必须坚持“工业当先”，把工业作为经济发展的核心驱动力，大力实施工业提质倍增计划，以工业率先突破带动现代化产业体系整体成势。三是工业是区域比拼的“主战场”。当前城市间竞争日趋激烈，很大程度上是工业实力的比拼。未来五年，广元力争地区生产总值迈向2000亿元台阶，规上工业总产值达到2000亿元。实现这一目标，关键在于让工业扛起大旗、挑起大梁，以工业大突破带动发展大提升。

聚焦提质倍增，准确把握“工业当先”的实践路径。

党代会明确提出，加快建设现代化产业体系，推动工业提质倍增。锚定“力争规上工业总产值达到2000亿元”这一目标，须在四个方面精准发力。一是在产业发展上深耕细作。坚持建圈强链、龙头引领、错位发展思路，优化提升食品饮料、建材家居、机械电子等传统产业，发展壮大新材料、能源化工、低空经济等新兴产业，前瞻布局具有自身特色的未来产业。二是在转型升级上赋能增效。坚持把发展新质生产力作为主线，聚焦产业发展需求持续加大科技创新力度。实施“人工智能+制造”行动，大力实施“智改数转”，打造数字车间、智能工厂。厚植工业发展绿色底色，推动生产过程清洁化、制造工艺低碳化、资源利用高效化。三是在园区建设上攻坚突破。坚持连片规模化开发，规划布局新材料产业园区、天然气化工园区、数据经济产业园区。四是在企业培育上聚力加力。坚持以龙头企业为核心和纽带，扶持中小微企业升规入统，积极搭建产销合作平台，引导企业就地就近协作配套，支持更多优质企业做精做特，培育优质品牌。

聚焦落地落实，全力保障“工业当先”见行见效。“工业当先”既是发展思路，更是行动号令。一是坚持高位推动，强化组织保障。把推动工业提质倍增作为“一把手”工程，建立健全领导挂帅、专班推进、定期调度工作机制。深化“放管服”改革，优化营商环境。完善督查考核体系，以钉钉子精神推动各项部署落地见效。二是坚持项目为王，强化要素保障。把项目建设作为工业发展的“生命线”，倒排工期、挂图作战、压茬推进。统筹土地、资金、人才等要素资源向工业领域倾斜配置。深化政银企对接，拓宽融资渠道，为工业发展注入金融活水。三是坚持创新驱动，强化科技保障。把科技创新“关键变量”转化为产业创新“最大增量”。四是坚持实干导向，强化作风保障。通过多种方式，让“工业当先”落到实处，见行见效。

（作者系剑阁县委党校教师）