□阳玉婷 钱佳媛
五载耕耘,朝夕不辍。
过去五年,是广元加速奔跑的五年,也是法治力量默默护航的五年。这五年,法院干警以实干担当为笔,把忠诚写在服务大局一线、把担当刻在基层治理末梢、把温暖送到人民群众身边,交出了一份有力度、有温度、有厚度的护航答卷。全市法院共审执结各类案件23.46万件,执行到位金额175.89亿元,58项工作经验在全国、全省交流推广。
这五年,平安广元建设取得新成效。安全,是老百姓最朴素的期盼,也是城市发展的基石。全市法院纵深推进扫黑除恶常态化,坚决清除社会“毒瘤”,审结涉黑恶犯罪案件13件148人。司法利剑,既斩黑恶,亦劈贪腐。严厉惩治腐败犯罪,审结职务犯罪案件200余件。毒品是万恶之源,禁毒是民心之战。对毒品犯罪保持“零容忍”态度,审结毒品犯罪案件154件。依法对震惊全国的“四川禁毒1号”案件、环蓉地区团伙制毒、大宗贩毒组织的首要分子判处死刑。五年来,全市法院坚定不移发挥刑事审判职能,用法治利剑守护人民群众生命财产安全,共审结刑事案件1.1万件。
这五年,营商环境建设迈上新台阶。法治是最好的营商环境,也是企业发展最坚实的底气。全市法院健全“1+3+2+N”法护营商体系,做实“三会两进”工作,加强法企互动、优化司法供给,上诉案件管理“快闪”模式和涉企行政审判“三个三”机制,分别荣获“全省优化营商环境优秀案例”“全省优化营商环境典型案例”;开展专项执行,执结拖欠企业账款案件2.32万件,清收债权128.91亿元;充分发挥破产审判积极拯救和及时出清功能,做深做实“执破衔接”,审结破产案件151件,推动有关楼盘清偿债务3.07亿元。广元启明星铝业破产案中,法院没有简单“一破了之”,而是依托府院联动机制,盘活存量资产18.2亿元,安置补偿职工1400余人,兑付债权8.32亿元。五年来,全市法院认真落实《广元市优化营商环境条例》,助力广元营商环境连续入围全省“优秀”,审执结涉企案件约11.58万件。
这五年,生态司法保护结出新硕果。广元的美,美在剑门雄关、嘉陵碧水,也美在千年蜀道旁的一排排苍翠古柏。助力生态美景永驻广元,是司法最长情的告白。市中级人民法院联合11家中级人民法院签署《古蜀道及古树名木司法保护协作协议》,与市林业局、市人民检察院建立协作机制,呵护古树名木“青苍簇拥越千年”;出台服务文旅融合高质量发展意见,督促文旅部门履行蜀道文化遗址修缮、管护职责案入选“川渝两地环境资源审判典型案例”;保障长江十年禁渔,推动川陕甘渝4省市11家法院签署《嘉陵江流域环境资源保护司法协作协议》,贾某某等19人非法捕捞水产品案被央视《今日说法》专题报道。五年来,全市法院服务美丽广元建设和文旅深度融合发展,审结环境资源案件230件。
这五年,民生司法保障达到新水平。解决老百姓的急难愁盼,是人民法院的头等大事。全市法院主动回访败诉案件当事人,既解“法结”、更解“心结”,有关经验入选“四川政法为民行动优秀案例”。构建劳动争议“调裁审”衔接机制,审结涉劳动纠纷3490件,让每一滴汗水都不白流;调处房屋买卖等涉房纠纷约5000件,让每一个屋檐都能遮风挡雨;审结涉食药品案件194件,让每一餐饭都吃得放心;审结涉老案件7100余件,让每一个晚年都被温柔以待;贯彻“最有利于未成年人”原则,审结涉未案件1.29万件,让每一棵“幼苗”都在阳光下生长。五年来,全市法院践行“如我在诉”司法理念,审结民事案件14.15万件。一件件“小案”的公正办理,正是人民法院坚决站稳人民立场的生动写照。
这五年,促推依法行政开创新局面。行政审判事关公平正义,事关民生福祉,事关执法权威,事关党长期执政的根基。市中级人民法院推动出台府院联动实施方案和行政行为自纠办法,联合司法部门成立行政争议化解中心,发布行政败诉案件分析报告,常态化开展“三进三拓”等活动,行政机关负责人出庭应诉率达100%,实现了从“告官不见官”到“出庭又出声”,从“一判了之”到实质性化解。2023年,我市府院联席会议获评“全省优秀府院联席会议”;2025年,行政争议化解经验在全省法院推广;市中级人民法院行政庭获评“全国法院行政审判工作成绩突出集体”。五年来,全市法院监督支持依法行政,审结行政案件3334件。
这五年,切实解决执行难迎来新突破。执行工作是实现公平正义的最后一环,也是提升人民群众司法获得感与满意度最具体的一环。全市法院持续深化拓展执行难综合治理大格局,进一步破解查人找物难题,实现银行存款线上冻结、解冻与扣划;实质化运行“执行110”,实行24小时值班备勤、周末节假日无休出警,畅通线索举报渠道,做到“有警必出、出警必快”;以雷霆之势向拒不履行生效法律文书的被执行人“亮剑”,判处拒执犯罪25件30人;强化衔接配合,“立审执”一体化促推权益兑现,青川县人民法院推行人民法庭随案执行模式,自动履行率超过80%;以“蜀道亮剑”区域执行品牌为牵引,统筹开展涉民生等专项行动。五年来,全市法院执结案件6.59万件,执行到位175.89亿元,让“纸上权益”真正变成群众手中的“真金白银”。
这五年,司法改革创新释放新动能。公平正义,既要靠个案公正来体现,也要靠制度机制来保障,更要靠一支铁军来担当。“回炉补火”刑事涉财执行机制获评“广元改革典型案例”。律师参与辩护实现全覆盖,实质办理减刑、假释案件,法检狱“三长”同堂履职审理假释案件。“清枫”党建品牌入选“全省政法系统党建工作典型案例”。实施队伍建设“四大工程”,队伍建设经验被最高人民法院推广。2名法官获评全省法院审判业务专家,6名法官入选全省法院审判领军人才。3篇裁判文书和5场庭审分别荣获全国“百优”、全省“十佳”,7篇论文在国家级法学期刊发表,65篇论文在全国、全省学术讨论会获奖,38个案例入选国省典型案例和人民法院案例库,172个集体和334名个人获得省级以上表彰表扬。
国徽在肩,人民在心。全市法院将深入贯彻习近平法治思想,坚定落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,坚定落实党中央、省委和市委决策部署,聚焦“工业当先、枢纽聚势、文旅赋能、生态固本、城乡融合”发展思路,强政治、提能力、重实干,更加善于通过公正司法维护公平正义,以奋斗之姿续写法治护航的崭新篇章。
本版图片均由广元市中级人民法院提供