□张骏
市第九次党代会对“办好人民满意的教育”提出明确要求，为全市教育事业改革发展指明了方向、描绘了蓝图。全市教育系统将坚守“为党育人、为国育才”初心使命，认真贯彻落实党代会对教育工作的部署要求，结合广元教育发展实际，系统谋划、精准发力、狠抓落实，以教育现代化支撑广元现代化，以教育高质量发展服务全市高质量发展。
近年来，市委、市政府始终坚持教育优先发展，教育事业得到长足发展。教育经费投入连年实现“两个只增不减”，普惠性学前教育资源覆盖率高于全省平均水平，义务教育由基本均衡迈向优质均衡，高中教育成绩连创新高，职业教育办学水平位居全省第一方阵，高等教育内涵式发展取得新成效，乡村小规模学校建设、特殊教育、专门教育、研学教育等形成全省、全国示范，为广元建设现代化教育强市奠定了坚实基础。当前，全市教育面临学龄人口加速变化、人工智能重构教育形态、网络时代重塑青少年成长环境、人民群众对优质多元教育需求强烈、城乡教育发展不充分不均衡等新形势、新挑战。为贯彻落实好党代会对教育工作的部署要求，未来五年，我们将以“一个中心、两项工程、三区建设、四大行动”总体思路统筹引领，持续擦亮“学在广元”品牌，努力办好人民满意的教育。
以立德树人为根本任务，促进学生健康成长、全面发展。深入推进思政教育品牌建设，结合广元地方文化资源，打造“蜀道行·广元思政”品牌。深化“跟着总书记走蜀道”思政研学，打造具有全国影响力的主题研学项目，建成大蜀道研学旅行目的地。落实“健康第一”理念，推进体育“1+1+N”项目、体育设施建设和“剑门关杯”校园体育赛事，强化体育运动。加强美育与劳动教育，丰富艺术实践活动，常态化开展校园文化、体育、科技等赛事。发挥市、县、校三级心理阵地作用，加强心理健康教育。以县区为主体，统筹构建协同育人教联体，完善家校社协同育人机制，搭建常态化协同育人平台。深化教育评价改革，建立以素质发展为核心的评价体系，让教育回归育人本源，促进学生健康成长、全面发展。
以实施教育提质和数智赋能工程为抓手，推进教育高质量发展。深化学前教育“一园一品”建设，以“牵头园”“骨干园”为支撑，带动全市幼儿园特色发展。深化义务教育学区制治理和集团化办学，落实“网链共享计划”，推动优质教育资源扩容提质、均衡覆盖。保留并办好必要的乡村小规模学校。推进“县中振兴”，重点打造剑门关高级中学等一批优质特色高中，发挥示范引领作用，带动县域教育整体提质。深化普通高中“双示范、双特色”建设，确保高考核心指标稳步提升。职业教育打造铝基产业、家居设计、核电安装、特色农业等优势特色专业，推进职业教育与我市主导产业发展深度融合。深化“普职融通”，畅通学生多元成才通道。加快推进本科院校创建，依托川北幼专、四川信息职业技术学院，共建“职业技术大学”，提升办学层次和水平。加强智慧教育基础设施建设，升级校园网络、多媒体教室、智能终端等硬件设施，建成覆盖全域的教育云平台、资源共享平台，实现优质教育资源互联互通、共建共享。推动信息技术与教育教学深度融合，推广专递课堂、名师课堂、名校网络课堂，全面提升育人质量。组建一批教育集团、学校联盟，通过“城区学校+农村学校”“优质学校+薄弱学校”模式，推进基础教育扩优提质。到2030年，力争培育人工智能应用标杆学校20个、特色智慧校园50个，形成质量高、师资强、管理优、评价好的“广元市名学校”20所以上，7个县区全部通过国家义务教育优质均衡发展和学前教育普及普惠发展评估认定。
以学龄人口地图为指引，优化城乡教育布局。积极应对学龄人口排浪式变化，健全与人口变化相适应的教育资源统筹调配机制，用好学龄人口地图，优化城乡教育资源布局。科学实施第二轮主城区学校建设、寄宿制学校建设三年行动计划，按照“新建迁建一批、改造扩建一批、设备更新一批、盘活利用一批”的思路，推进实施一批教育建设项目。重点推进1个省级重点项目和21个市级重点项目、34个主城区学校建设第二轮三年行动计划项目、43个寄宿制学校建设三年行动计划项目、8个县中振兴项目的建设。加快推进各级各类学校办学条件迭代升级，完善宿舍、食堂、浴室、图书室、运动场等配套设施。成立工作专班，加快推进广元中核职业技术学院迁建。加强农村教育闲置资产统筹利用，将其转型为普惠托管托育、青少年校外活动中心、劳动教育基地、研学实践基地、教师周转房等教育配套设施，支持改造为职业技能培训、养老健身中心等公共服务场所。到2030年，力争教育项目建设总投入110亿元以上，主城区学前教育和义务教育学位矛盾全面缓解，乡村寄宿制学校全部达标，公办幼儿园占比达到70%，建成“乡村温馨学校”100所。
以弘扬教育家精神为载体，锻造一支高素质专业化教师队伍。加强师德师风建设，完善师德师风建设监测、联动、核处机制。定期通报师德师风典型案例，严格落实教师入职查询制度和在职违法犯罪记录定期筛查制度，对师德失范行为“零容忍”。开展师德榜样宣讲活动，大力弘扬教育家精神。将部属师范院校师范类本科生纳入直接考核招聘范围。加大对硕博等教育高层次人才的招引力度。动态评选“广元名师”500名，建立教育领军人才工作室150个。实施“教育家型校长”培养工程，推行中小学校长职级制改革，动态评选“广元名校长”30名左右，培育省级卓越校长15名左右。加强中小学校教职工跨区域、跨学校、跨学段编制和师资动态调整，解决结构性不平衡问题。落实“尊师惠师26条”措施，强化教师待遇保障。严控社会事务进校园，不得要求教师承担巡河护林、上街执勤、汇演展览等非教育教学活动，不得强制师生表演节目、假期值班值守。广泛宣传优秀教师先进事迹，让教师成为最受社会尊重的职业，营造全社会关心支持教育、关爱尊重教师的浓厚氛围。
全市教育系统将深入学习贯彻市第九次党代会精神，锚定教育发展思路目标，打造区域教育中心，深入实施教育提质、数智赋能工程，加快建设立德树人领航区、优质教育资源富集区、教育改革创新先行区，开展学有优教、教有优校、校有优师、育有新人“四大行动”，努力办好人民满意的教育，为推动广元基本实现社会主义现代化取得决定性进展贡献教育力量。
（作者系市委教育工委书记，市教育局党组书记、局长）