加快建设“一区一名城两基地”为广元现代化建设贡献利州力量

□罗凌云

市第九次党代会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，准确把握广元发展的历史方位和阶段特征，提出必须牢牢把握打造成渝地区北向重要门户枢纽、建设川陕甘结合部现代化中心城市的发展定位。利州区坚决贯彻市委决策部署，始终把发展作为第一要务，把高质量发展作为新时代的硬道理，坚持以经济建设为中心，坚持“新型工业强区、商贸文旅活区、城乡融合兴区”发展思路，加快建设川陕甘结合部现代化中心城市核心区、绿色食品工业名城、新型电子信息产业基地和新材料产业基地，奋力在谱写广元现代化建设新篇章中彰显主城担当、贡献利州力量。

聚力新型工业强区，建设集群成势、产业雄厚的实力利州。工业是实体经济最为重要的组成部分，是富民强区最为关键的产业支撑。党代会鲜明“工业当先”的发展导向，进一步明晰大抓工业、做强产业的实践路径。利州区将以新兴产业赛道为主攻方向，以产业集群为承载平台，以产业生态为内生动力，加快构建具有利州特色和优势的现代化产业体系。加快建设绿色食品工业名城。深耕火锅食材、农特产品精深加工、特色饮品三大赛道，依托宝轮食品工业园，发挥澄明食品链主带动作用，加快澄明产业园满园入驻。支持智琪、帆舟等本土企业扩能增产，加快推动味欣食品研发中心建设，力促剑蜀食品二期、憨憨豆匠年内竣工投产。深化“广供成都”“广供杭州”产销对接，持续擦亮“中国食品产业名城”金字招牌。加快建设新型电子信息产业基地。立足雷达、微波射频产业基础，布局智能终端、具身智能、AI数据标注等新兴赛道，加快构建数字经济产业生态。提速建设数字经济产业园，精准规划园区发展定位、产业业态及建设时序，系统谋划园区建设和长效运营机制。加快建设新材料产业基地。加快推进广元（利州）区块油气资源、羊盘山天然沥青和石英资源综合勘查与开发利用。充分依托石英、天然沥青等资源，布局电池材料、硅基复合材料、玻璃新材料、碳基新材料等细分赛道。加快建设新材料产业园，加快矿区运输道路、原料输送廊道及标准化厂房建设。大力开展链式招商，着力构建上下游协同、闭环发展的产业生态。

聚力商贸文旅活区，建设烟火升腾、近悦远来的活力利州。商贸文旅是激活城市人气商气、释放消费潜力的强劲引擎。党代会明确“枢纽聚势”“文旅赋能”的发展路径，精准锚定以枢纽聚动能、以商贸聚人气、以文旅塑品牌的发力方向。利州区将坚持生产性服务业与生活性服务业双向发力，着力打造川陕甘结合部现代服务业高地。做大商贸物流枢纽。大力支持广巴铁路扩能改造、宝成铁路提质改造、京昆高速扩容、盘龙机场改扩建，加快推进S416等国省干线建设，助力建设全国性综合交通枢纽。依托广元交通区位优势，围绕煤炭、粮食等大宗商品，发展仓储、加工、分拨、保税等服务，建设大宗物资集散枢纽。做强增值服务集群。积极引进和培育研发设计、检验检测、信息服务、节能环保、生产性租赁等增值服务市场主体。拓展人力资源、法务、财会等商务服务，持续壮大专业服务业态。加快数实融合，推动重点行业“上云用数赋智”。做活城市消费场景。提档升级“烟火利州十二坊”等特色街区，发展精品夜游、烟火夜宴等夜间消费业态。聚焦“好房子”建设，优化住房政策，科学有序推进房地产开发用地供应，积极化解问题楼盘。落实汽车家电以旧换新政策，持续办好啤酒音乐季、美食嘉年华等消费促进活动，持续激发消费活力。做响特色文旅品牌。用活月坝、天曌山、三线记忆等优质文旅资源，开发全域、全季、全龄研学旅游产品；持续办好“正月二十三·女儿游河湾”等活动，优化提升武则天历史名人文化展示区。完善“吃住行游购娱”一体化服务体系，推动“女皇故里·康养利州”享誉全国、走向世界。

聚力城乡融合兴区，建设全域和美、宜居宜业的魅力利州。城乡融合是优化全域空间布局、补齐发展短板的治本之策。党代会提出“城乡融合”的发展目标，系统谋划全域协同、整体跃升的共兴蓝图。利州区将坚持以人为本、全域统筹，推动主城提能级、城镇强功能、乡村优环境，加快构建城乡互补、共同繁荣的发展新格局。提升城镇建设品质。深入实施“营城”计划，推进老旧小区改造、电梯加装、地下管网及综合管廊改造，加快海绵城市、完整社区建设，加大保障性住房建设和供给，让城市更宜居、更韧性、更智慧。加快城镇能级提升，培育一批商贸物流型、加工制造型、旅游休闲型特色城镇，按小城市标准规划建设宝轮镇。推进乡村全面振兴。实施现代都市农业“五提”行动，大力发展“利州红梨”等大单品，持续擦亮“利州香菇”等特色农产品品牌，推动大荣粮油、白朝食用菌等现代农业园区提质升级。片区化推进宜居宜业和美乡村建设，深入实施农村“三大革命”，加快嘉陵江右岸大型灌区等重点水利工程建设，全力推进渔洞河、鹅项颈水库建设，争创全国乡村振兴示范县。深化城乡融合发展。完善三级劳务服务体系，培育打造“利曌妹儿”等劳务品牌，加快建设川陕甘渝就业友好型城市核心区。加快雪峰初级中学、万达中学迁建等项目建设，健全三级医疗卫生服务体系，稳步提高社会保险统筹层次和保障水平，推动教育、医疗、社保等公共服务资源向乡村下沉。健全乡村多元化投融资机制，推动城乡道路、供水、供电等基础设施一体规划、一体建设、一体管护。提升“利码办”政务服务品牌质效，推动惠企政策“直达快享”“免申即享”，营造一流营商环境。扎实推进安全生产治本攻坚三年行动，深化扫黑除恶专项斗争，确保社会大局和谐稳定。

（作者系利州区委书记）