以精细化的基层治理提升群众获得感幸福感安全感

□齐一平

市第九次党代会指出，要始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，将最好资源留给人民，用优质供给服务人民。基层末端是政策落地的“最后一公里”，也是群众感知公共服务效能的最前沿。迈入新征程，笔者认为，要聚焦末端发力、立足精细施策，持续完善基层治理体系，优化治理方式、提升服务质效，用心用情解决群众急难愁盼问题，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

抓实基层末端治理、推进精细化治理，是夯实党长期执政根基的内在要求。基础不牢，地动山摇。党的各项方针政策最终都要依靠基层末端落地落实，各类矛盾风险大多集中出现在村居、网格等基层单元。现实中，有的基层存在权责不对等、资源配置分散、治理粗放化等问题，容易出现政策落地“温差”、服务供给“偏差”，影响治理实效。要坚持大抓基层的鲜明导向，推动治理重心下移，健全末端治理组织体系，把基层党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒。精细化治理，本质上就是坚持以人民为中心，摒弃粗放式管理模式，树立精准思维，把治理单元划细、治理责任压实、服务触角延伸，打通上下联动、左右协同的治理链条，将党的政治优势、组织优势转化为末端治理效能，筑牢广元基本实现社会主义现代化取得决定性进展的基层根基。

抓实基层末端治理、推进精细化治理，要坚持守正创新，健全“党建引领、网格赋能、数字支撑”的精细化实施路径。一是深化党建引领网格化治理，推动党组织网格、治理网格、服务网格深度融合，配强网格员队伍，做好常态化入户走访，用好庭院议事、民情恳谈等载体，动态收集群众诉求，实现民情在网格掌握、矛盾在网格化解、服务在网格落地。二是用好数字化智慧治理手段，搭建基层治理综合平台，运用大数据精准研判民生需求、预判风险隐患，实现群众诉求线上收集、分流派单、限时办结、跟踪回访，减少群众跑腿。三是深化新时代“枫桥经验”基层实践，健全多元矛盾纠纷调解机制，引导社会组织、乡贤代表、志愿者共同参与，做到小事不出网格、大事不出村居，推动治理模式从事后处置向源头预防、主动治理转变，让末端治理既有力度更有温度。

抓实基层末端治理、推进精细化治理，最终落脚于为民惠民，在服务提质中持续增进民生福祉。基层精细化治理成效如何，群众最有发言权。推进末端精细治理，要坚持需求导向，分类聚焦老年群体、留守儿童、困难家庭、新业态从业者等不同群体的差异化诉求，完善养老托育、人居环境、便民商圈、适老化改造等民生配套，推动公共服务精准滴灌。持续整治基层形式主义，深化基层减负增效，厘清权责边界，推动人财物资源下沉，让基层干部摆脱文山会海，有更多时间深入一线为民办事。健全群众评价反馈机制，把群众满意度作为检验治理成效的标尺，推动治理供给和群众需求双向匹配，以一件件民生“微实事”汇聚群众看得见、摸得着的幸福。

（作者系旺苍县委党校教师）