抢抓新机遇 奋进新征程加快建成现代化市域副中心

□袁达成

市第九次党代会是在基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期召开的一次十分重要的会议。大会明确锚定打造成渝地区北向重要门户枢纽、建设川陕甘结合部现代化中心城市的发展定位，确立“工业当先、枢纽聚势、文旅赋能、生态固本、城乡融合”发展思路，系统部署未来五年重点任务，总结务实、谋划精准、举措有力，为县域高质量发展指明了前进路径、提供了重要遵循。苍溪县将坚决贯彻落实党代会精神，结合实际，，为全市发展大局贡献更多苍溪力量。

加快建成现代化市域副中心

勇担时代使命，锚定“一个总体定位”，加快建成现代化市域副中心。苍溪作为全省强县扩权赋能改革试点县，机遇与使命并存。我们将自觉在全市发展布局中找准功能坐标，主动承接市级功能外溢，放大“铁公水”多式联运区位优势，用好改革赋能政策红利，坚持一张蓝图绘到底，把市委赋予的目标任务逐项融入“1355”发展战略体系，做到目标同向、工作同步、行动同力，全力把政策势能转化为发展效能，努力建设功能完备、特色鲜明、辐射力强的现代化市域副中心，当好全市经济发展“排头兵”。

聚焦能级跃升，奋力推进“三大跨越”，夯实高质量发展产业根基。党代会提出，“加快建设现代化产业体系，奠定现代化城市的坚实物质技术基础。”苍溪将立足资源禀赋，聚力推动工业、农业、文旅产业能级跃升，以产业之“进”支撑发展之“稳”，以跨越之“势”铸就县域之“强”。一是奋力推进工业弱县向工业强县跨越。坚持工业首位发展，建好苍溪元坝化工园区，优化经开区“一区六园”布局，实施“满园”“拓园”工程，推行工业用地“标准地”改革，盘活闲置低效资产。聚焦三大主导产业，深入实施建圈强链行动，培育上下游配套产业集群。推动企业“智改数转网联”，强化科产协同、校地合作，加快培育新质生产力，锻造特色鲜明、集群成链、支撑有力的工业强县。二是奋力推进农业大县向农业强县跨越。以建设盆周山区农业特色产业高质量发展引领区为抓手，坚持以工业思维抓农业，巩固提升猕猴桃、雪梨、肉鹅等特色产业，延伸产业链、提升价值链。做强区域公用品牌，推动“土特产”向“金名片”转变。强化农业科技装备支撑，发展智慧农业、设施农业，筑牢粮食安全底线，锻造种养优质、链条完备、品牌响亮的农业强县。三是奋力推进文旅小县向文旅强县跨越。集中资源打造“一核两翼”的核心“引爆点”，以龙头效应带动全域突围；深耕“文旅+”跨界融合，做精“小而美”体验场景，以新业态补短板、以极致单品撬动流量；加快推进“微改造、精提升”，推动服务标准化、运营专业化，锻造地标靓丽、业态丰富、人气兴旺的文旅强县。

发挥比较优势，聚力实现“五大目标”，全面增强县域竞争硬核实力。党代会鲜明提出，“大力发展县域经济”。苍溪将紧扣全市产业布局，找准赛道、精准发力，构建辨识度高、竞争力强的现代化产业体系。一是建设全省重要的硅铝新材料和天然气综合利用基地。突破发展硅铝新材料，做大做强能源化工，升级做优轻工制造，培优建强园区平台，到2030年，力争工业总产值突破260亿元。二是建设盆周山区农业现代化先行县。按照“一园三区五带”空间布局，持续壮大特色产业，完善冷链仓储加工配套，培育新型经营主体，健全社会化服务体系，推动农业“接二连三”融合发展，到2030年，力争农林牧渔业总产值突破140亿元。三是建设嘉陵江“水上大蜀道”旅游目的地。推动景城一体发展，拓展全域旅游，丰富消费业态，开拓跨区域市场，到2030年，力争旅游综合收入超50亿元。四是建设川东北区域性物流枢纽节点城市。完善进港铁路公路、高速、国省干线等基础设施，提升嘉陵江航道等级，健全县乡村三级物流网络，畅通农产品出山和消费品下乡双向通道，激发物流枢纽经济动能。五是建设川东北数字创新高地。适度超前布局新型数字基础设施，依托东西部协作数字产业园，积极发展数据标注、AI短剧等新兴业态，擦亮电商品牌，推动数字经济高质量发展。

做实保障支撑，强力实施“五大行动”，推动苍溪各项事业全面进步。党代会明确提出，“深入推进城乡融合发展”“坚持在发展中保障和改善民生”等内容。苍溪将统筹推进城乡融合、民生改善、改革赋能、治理创新和党建引领，以综合保障支撑长远发展。一是实施城乡品质提级行动。大力推进城市更新三年行动，补齐基础设施短板，提质发展中心场镇；深入学习运用“千万工程”经验，发展乡村富民产业，健全联农带农机制，守牢不发生规模性返贫底线；筑牢嘉陵江中上游生态屏障，推进污染防治攻坚和农村“三大革命”，争创全国美丽乡村先行区，建设宜居宜业美丽苍溪。二是实施民生保障提质行动。落实就业优先战略，建强劳务服务体系，兜牢困难群体就业底线；优化城乡教育布局，推进集团化办学和县中振兴；深化紧密型县域医共体建设，完善托育养老服务供给，健全分层分类社会救助体系，建设普惠共享幸福苍溪。三是实施改革赋能提速行动。用好全省强县扩权赋能、县域城乡融合发展改革试点等机遇，打造可复制的苍溪改革样板。健全科技企业梯次培育体系，聚力培育一批高新技术企业和科技型中小企业。持续深化“放管服”改革，全面落实营商专员制度，精准服务市场主体。深化以商招商、科技招商，主动融入西部陆海新通道，建设创新开放活力苍溪。四是实施社会治理提效行动。深化法治苍溪、平安苍溪建设，做实法治宣传教育，依法打击以访谋利等违法行为；贯彻总体国家安全观，防范化解金融、债务等领域风险，常态化推进扫黑除恶，建设和谐稳定善治苍溪。五是实施党建引领提能行动。夯实基层党组织建设，实施头雁工程和梨乡先锋培育行动；鲜明“以实干论英雄、凭实绩用干部”导向，持之以恒正风肃纪反腐，深化“廉洁苍溪·清风梨乡”建设；认真落实“三个区分开来”，全面激发干部干事创业精气神，建设实干争先奋进苍溪。

（作者系苍溪县委书记）