坚持城乡融合努力走出盆周山区城乡共兴之路

□本报评论员

城乡融合发展，事关现代化建设战略全局。市第九次党代会将“城乡融合”纳入今后五年必须坚持的发展思路之一，明确提出“深入推进城乡融合发展，努力走出盆周山区城乡共兴之路”。这是立足广元实际、着眼长远发展的战略抉择，更是回应人民期盼、迈向农业农村现代化的必由之路。

城乡融合是现代化的必然要求，也是广元高质量发展的关键所在。习近平总书记指出，在现代化进程中，如何处理好工农关系、城乡关系，在一定程度上决定着现代化的成败。农业农村是广元高质量发展的基本盘，处理好工农关系、城乡关系决定现代化的成败。必须坚持以工补农、以城带乡，促进要素、产业、设施、治理深度融合，深入推进以县城为重要载体的城镇化建设，大力发展县域经济，促进城乡协调发展，加快推进乡村全面振兴。这既是对党中央和省委决策部署的坚决贯彻，更是对广元市情深刻洞察后的精准破题。

回顾过去五年，广元城乡建设实现新发展，扎实推进国家海绵示范城市建设，入选省级城市更新行动重点城市，全市常住人口城镇化率突破50%，实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，建成宜居宜业和美乡村568个，获评全省乡村振兴先进市，易地扶贫搬迁后续扶持工作获国务院督查激励。城乡融合不是简单地把乡村变成城市，也不是让城市降格迁就乡村，而是要在尊重城乡各自功能定位的基础上，实现要素双向流动、资源均衡配置、价值共同提升，走出一条具有广元特色的盆周山区城乡共兴之路。

加快建设美丽宜居城市，提升辐射带动力。城市是城乡融合的龙头，必须做强做优。只有城市强起来、活起来、美起来，才能为乡村提供更强大的产业支撑、就业机会和服务供给，成为城乡融合的强劲引擎。要坚持人民城市人民建、人民城市为人民，推动城市内涵式发展，让大蜀道上的文化名城、嘉陵江畔的秀美之城熠熠生辉。要强化规划引领和管控，推动城市形成功能复合、疏密有致、高低错落、山水相融的高品质宜居空间格局。大力建设省级城市更新行动重点城市，推进城市治理数智化精细化，让城市更智慧、更韧性、更宜居。

加快推进乡村全面振兴，筑牢发展基本盘。乡村是城乡融合的短板，也是最大的潜力所在。乡村不仅是农产品供给地，更是生态屏障、文化宝库和乡愁寄托。只有乡村产业兴旺、环境宜居、农民富裕，城乡融合才有深厚根基，共同富裕才有坚实支撑。要大力促进农业增效益、农村增活力、农民增收入，加快建设盆周山区农业特色产业高质量发展引领区。要深入实施“天府粮仓”广元行动，持续推进农业“接二连三”，大力发展林下经济，强化农业科技装备支撑，深入学习运用“千万工程”经验，打造富有川北特色的宜居宜业和美乡村。要扎实抓好常态化精准帮扶，千方百计增加农民收入，让农民生活更加富裕富足。

大力发展县域经济，做强融合主阵地。县域经济作为国民经济的基本单元，涵盖生产、分配、交换、消费等各个环节，既是城市经济和乡村经济的交汇点，又是具有地域特色的区域经济，其繁荣程度与民生福祉、社会发展活力紧密相连。要优化县域经济发展布局，支持各县区发挥比较优势，建设工业大县、旅游名县、农业强县。要实施县域百亿主导产业培育行动，协同打造区域性特色优势产业集群。要分类推进以人为本的新型城镇化，加快特色中心镇建设，培育综合型、商贸物流型、加工制造型、旅游休闲型城镇。

奋楫扬帆，再启新篇。让我们以市第九次党代会精神为指引，坚持城乡一盘棋，优主城、强县城、活城镇、美乡村，构建工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型城乡关系，绘就各美其美、美美与共的城乡新画卷，奋力推动广元基本实现社会主义现代化取得决定性进展。