核心提示：2026年8月，利州、朝天、昭化三区疾控“防共体”迎来成立三周年，三年跨区域协作实践交出亮眼成绩单：2025年“防共体”发布数据显示，三区传染病报告发病率同比下降12个百分点，重点人群健康管理覆盖率超95%，累计节约财政资金约130万元，应急响应效率大幅提升，为基层疾控体系建设探索出可复制的协作模式。
“防共体”开展不明原因肺炎应急处置演练。
“人手少、设备缺、应急能力弱，这几乎是每一个区县级疾控中心共同的困境。”昭化区疾控中心负责人说，一旦突发公共卫生事件，难以从容有效应对。2023年8月，利州区、朝天区、昭化区疾控中心签署合作协议，成立全省首个县区级疾控联合体——“防共体”，探索“投入少、产出高、可持续”的基层疾控协作新模式。历经三年实践，这一跨区域协作机制成效初显。
打破区域壁垒
三区疾控“防共体”应运而生
利州区、朝天区、昭化区疾控机构各有长短板：利州区设备相对齐全但人手紧，朝天区应急有经验但物资缺，昭化区慢病管理有基础却人才断层，再加上广元地处川陕甘结合部，流动人口多、山区面积大，传染病输入风险高，传统的各守一摊模式不仅造成资源重复投入，还容易导致信息滞后。
面对共同困境，三区决定抱团破局。2023年5月，三区疾控中心班子成员召开筹备会，达成资源整合的共识；8月，三方正式签署协议，以“信息共享、资源共用、疾病共防、疫情共处、能力共提、发展共进”为核心的“防共体”正式诞生。此后，三区每月互通疫情监测数据和风险评估报告，预警提前3至5天；资源实行差异化配置，避免重复采购，临期物资跨区调配；联合邀请专家培训，每年至少组织一次联合应急演练，轮流牵头开展工作。
协同初显成效
疾控能力与资源效率双提升
“防共体”运行以来，已在多次实战与演练中展现出协同优势。2023年12月，三区联合开展学校食源性疾病应急演练，完成了从事件报告、实验室检测到流行病学调查的全流程合练，让三支应急队伍在实战磨合中建立了默契。2024年夏秋之交，朝天区发生野生菌中毒事件，面对朝天区疾控人手紧张、难以快速响应的状况，“防共体”联动机制随即启动：利州区疾控中心受委托先行派员前往收治患者的市级医院，及时掌握关键信息，待朝天区人员赶到时，先期调查已完成。这种“异地先期介入”的模式，为后续救治节约1至2天的宝贵时间，为救治赢得先机。
据2025年4月的年度工作例会数据显示，“防共体”全年开展跨区域应急演练2次、联合培训6场次，培训专技人员400余人次；传染病报告发病率同比下降12个百分点，重点人群健康管理覆盖率提升至95%以上。同时通过统筹应急演练、设备采购及避免重复建设，三区累计节约财政资金约130万元。
目前“防共体”实行轮值牵头制度，下一步计划升级信息化平台，打造“智慧疾控”网络，持续完善制度机制，为疾控事业高质量发展探索新路径。
（顾筠竹 文/图）