□严珠瑞
市委八届十四次全会全面落实党中央和省委决策部署，提出实施“特色产业增效”工程，建强乡村产业融合发展体系。笔者认为，实施“特色产业增效”工程，要推进农业生产、精深加工、流通销售、休闲体验等多环节深度耦合，加快将生态优势、资源优势转化为产业优势、经济优势，以乡村特色产业融合发展推进乡村全面振兴。
强化科技赋能，筑牢特色产业融合现代化根基。科技创新是特色产业提档升级的核心动力，将科技创新贯穿于产业融合发展全过程，是破解山区农业发展制约的关键抓手，也是筑牢乡村产业融合根基的核心支撑。一是加强关键核心技术攻关。聚焦乡村一二三产业融合发展中的“卡脖子”问题，围绕猕猴桃、梨、茶叶、粮油、生猪等特色产业，瞄准良种繁育、精深加工、绿色防控、保鲜储运、副产物综合利用等重点领域，设置一批兼具前沿性、实用性的技术攻关项目，主动对接省内外高校、科研院所，组建产学研联合体，集中突破制约产业链延伸、价值链提升的核心技术瓶颈，为产业深度融合提供源头技术供给。二是强化全产业链数据共享。推动数据服务向产业链各环节深度渗透，在生产端实现种养动态与技术需求的精准匹配，在加工端实现原料供给与产能协作的高效衔接，在流通端实现物流调度与市场行情的实时传导，以全链数据联通串联起一二三产业各个节点，为农户、经营主体、科研机构提供一站式便捷信息服务。三是加快科技成果高效转化应用。健全产学研用深度融合的成果转化机制，完善农业技术推广服务网络，构建“科研院所+龙头企业+产业基地+农户”的四级传导体系。围绕特色产业融合的实际技术需求，常态化开展农技服务，推动先进适用成果直达田间地头与生产一线。同步搭建农业技术交易市场与科技成果展示对接平台，畅通技术供需信息渠道，促进科技成果与产业融合需求精准匹配，全方位加快成果转化落地步伐。
激发要素活力，增强特色产业融合内生动力。生产要素的高效配置是推进乡村特色产业融合发展的关键支撑。在盘活传统生产要素的基础上，要充分激活新型生产要素潜能，畅通城乡要素双向流动渠道，为乡村特色产业融合发展注入持久动力。一是优化盘活传统生产要素，夯实产业融合基础底盘。土地、劳动力、资本是产业融合发展的基础支撑。要推进高标准农田建设与山地宜机化改造，规范土地经营权有序流转，发展适度规模经营，为产业园区、精深加工、农旅融合等拓展空间载体。紧扣产业融合需求开展数字农技、电商运营等定向培训，培育壮大乡村“新农人”队伍，强化人才支撑。发挥财政资金撬动作用，引导金融资源向科技创新领域和产业融合项目倾斜，培育壮大家庭农场、农民合作社等新型经营主体，提升产业融合组织化水平。二是激活壮大新型生产要素，拓展产业融合增长空间。数据、知识、信息、管理等要素，是新质生产力背景下的重要新型生产要素，也是特色产业融合提档升级的关键增量。要推动各类新型要素全面嵌入特色农业生产、加工、流通等各环节，以技术要素赋能精深加工与业态创新，延伸产业价值链条；以管理要素优化生产经营与利益联结机制，强化融合发展组织支撑。三是畅通城乡要素双向流动通道。要依托东西部协作、区域协同平台等，推动城市人才、技术、资本下沉乡村；完善县乡村三级物流体系，打通农产品出村进城通道，推动特色农产品对接城市消费市场，形成要素下乡赋能、产品进城增值的双向循环，持续增强产业融合发展动能。
深化业态创新，提升特色产业融合发展层次。当前有的乡村产业融合仍停留在“农产品+初级加工”“农业+乡村旅游”的浅层融合阶段。跳出浅层融合，要锚定全链条升级方向深化业态创新，推动融合模式从“物理组合”向“价值共生”系统性升级，从而带动乡村特色产业向差异化、高端化、多元化升级，真正实现产业链延伸与价值链跃升。一方面，推进全链条业态升级，推动产业价值纵向跃升。加快推进农业生产、加工、流通全链条改造，一手培育数字商贸新业态，一手升级精深加工新工艺。大力发展农村电商、直播带货、社区直送，推动本土特色农产品直连终端消费市场，以品牌化运营提升产品溢价。运用智能精选、生物合成等绿色加工技术，对特色农产品开展精深研发，拓展高附加值产品线，推动农业从初级产品供给向全链条价值增值转型。另一方面，拓展跨界融合场景，推动产业功能横向延伸。立足生态禀赋与文化资源，紧扣“农商文旅体教康”融合要求，大力发展生态农业、森林康养、田园研学、山地度假等融合业态，整合核心资源打造融合场景，实现生态效益与经济效益双赢。同步完善农业配套服务业态，为产业深度融合提供支撑保障。
完善政策体系，优化特色产业融合发展生态。推动乡村特色产业融合发展是一项系统工程，需要完善政策支撑体系，从落地服务、产权保护、监管规范等多维度发力，夯实产业融合发展根基，营造良好发展环境。一是加强对政策信息的管理和宣传。加强相关政策宣传解读，完善政策落地传导机制，确保政策红利充分转化为产业融合发展动能。二是完善知识产权保护制度。加大对农业技术专利、新品种研发、加工工艺创新等方面的扶持与保护力度，建立知识产权快速维权机制，激发市场主体创新活力，切实维护品牌价值和经营主体的合法权益。三是健全智慧监管体系。深化监管服务平台应用，推动数字技术深度融入产业监管、质量管控、运行监测各环节。推进农产品质量安全数字化追溯体系建设，实现特色农产品从田间到餐桌全程可追溯，以规范有序的市场环境护航特色产业融合发展。
（作者系苍溪县委党校教师）