□金津
市委八届十四次全会明确提出，实施“农民收入倍增”工程，把增加农民收入作为“三农”工作的中心任务。实现农民收入倍增，绝非单一维度的资源投入，而是一场系统性、结构性变革。其中，推动“投资于物”与“投资于人”紧密结合，不仅是实现农民可持续增收的关键所在，也是践行以人民为中心的发展思想、破解盆周山区发展瓶颈、实现农业农村现代化的核心要义。
“投资于物”与“投资于人”紧密结合势在必行
推动“投资于物”与“投资于人”紧密结合，是践行以人民为中心的发展思想的必然要求。农业农村现代化是全体人民共同富裕的现代化。在推进农业农村现代化过程中，“投资于物”是“强农惠农”的物质基础，解决的是“农业强不强、农村美不美”的问题。“投资于人”是“富农”的核心动能，解决的是“农民富不富、主体立不立”的问题。唯有两者紧密结合，同步推进物质资本积累与人力资本提升，方能让农民真正嵌入产业链、价值链，具备创新创业的能力与底气，实现从“旁观者”到“合伙人”的转变，从而在现代化进程中有尊严、有收益，共享发展成果。
推动“投资于物”与“投资于人”紧密结合，是破解盆周山区发展瓶颈、激活内生动力的关键一招。广元地处盆周山区，农业特色产业规模小、链条短，基础设施仍有欠账。若仅侧重硬件投入，不仅运维成本高，更易陷入“重建轻管、有物无人”的困局，因此必须坚持“投资于物”与“投资于人”协同发力。一方面，“投资于物”聚焦农业基础设施、现代农机装备与产业园区建设等方面，将不断筑牢“天府粮仓”广元片区的硬支撑；另一方面，“投资于人”立足农民成长，把本地农民培育为产业工人、种养能手与新型经营主体，将不断夯实乡村全面振兴软实力。唯有二者双向同步发力，才能规避“见物不见人”的短视模式，让先进农业设施依托新型农业经营主体释放最大效能，切实将物质资本转化为持续稳定的现实生产力。
推动“投资于物”与“投资于人”紧密结合，是破解农民增收难题、迈向共同富裕的基石。推动“投资于物”与“投资于人”深度融合，能同步做大产业底盘、提升农民能力，全方位激活农民增收内生动力。从增收结构看，硬件投入可壮大产业体量、搭建联农带农载体，增加农民经营性与财产性收入；人力培育能提升从业技能，让农民深度嵌入产业链，稳定工资性收入；叠加惠农政策保障转移性收入，能同步拓宽农民增收渠道，从而稳步提升收入水平。从城乡融合看，硬件投入打通了城乡要素的流通通道，人力投入推动了人才双向流动，从而让城乡差距持续缩小。从长远发展看，物质投入改善乡村生产生活条件，人文培育则涵养文明乡风、提升精神风貌。因此，唯有“投资于物”与“投资于人”紧密结合，才能真正夯实共同富裕的坚实根基。
推动“农民收入倍增”工程落地见效
夯实“投资于物”硬支撑，筑牢农民增收物质底盘。一是做强特色产业硬件配套。以精准投入升级农业基础设施与产业载体，推进高标准农田与标准化基地建设，夯实稳产保供根基；建强现代农业园区，搭建协同育种平台，因地制宜推广智能农机；延伸精深加工链条，完善冷链仓储与产销流通体系，提升农产品附加值。二是提质和美乡村宜居宜业环境。引导社会资本投向人居环境整治、农业面源污染治理等领域，不断完善交通、数字网络等基础设施，优化教育、医疗等公共服务供给，统筹推进农业绿色转型，推动农村具备现代生活条件。三是盘活农村核心物质要素。深化土地要素市场化改革，系统盘活农村闲置宅基地、低效厂房与撂荒耕地，唤醒沉睡资源，为产业发展提供坚实物质支撑。
激活“投资于人”内生力，锻造农村增收主体队伍。将“投资于人”作为“农民收入倍增”工程的灵魂，统筹农民能力培育与精神文明建设，推动物质生活与精神生活共同富裕。一是强化就业创业赋能。常态化开展技能培训，促进农民外出务工与就地就业双向发力，擦亮本土劳务品牌，提升农民务工收入。从服务、政策、载体等多维度发力，吸引外出人才与青年人才返乡创业，激发干事创业热情。二是系统培育本土人才。实施乡村人才振兴行动，推进农业实用人才队伍建设，加快“新农人”孵化，培育“田秀才”“土专家”，同时完善人才激励机制，不断激发各类人才的潜力。三是深化精神文化建设。推进乡村移风易俗，常态化开展文化惠民活动，为长效发展注入精神动能。
创新“投资于物”与“投资于人”融合机制，打通农村增收转化通道。同步创新运营模式、利益联结机制与要素保障体系，推动物质资源与人力资本深度绑定。在运营层面，推行“政府引导+市场运营”，推广片区联动、“强村公司”及“村集体+国企+合作社”等模式，打破村域限制，实现资源统筹与保值增值。在利益联结层面，坚持“政策支持、企业示范、农民主体”导向，将小农户纳入现代农业产业联合体，依托全产业链增值实现农民稳定增收。在要素保障层面，深化财金联动，构建“财政输血+金融活血+市场造血”多元投入模式，统筹涉农资金并撬动金融与社会资本下沉，为“物人协同”提供全方位资金支撑。
（作者系市委党校讲师）