统筹发展“四个农业” 推动农业提质增效

□刘星

市委八届十四次全会聚焦实施“特色产业增效”工程，明确提出，“深入实施‘天府粮仓’广元行动，统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，大力推进农业建圈强链、‘接二连三’”。统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业“四个农业”，既是落实“十五五”规划纲要的具体要求，又是把农业建成现代化大产业的重要路径。统筹发展“四个农业”是系统观念和统筹方法在“三农”领域的具体体现与实践运用，笔者认为，统筹发展“四个农业”，对广元推动农业提质增效、加快建设盆周山区现代农业具有重大意义。

聚力统筹发展“四个农业”，践行新发展理念。统筹发展“四个农业”是经过长期实践探索逐步明确的战略方向。党的十八大以来，我国农业发展进入新阶段，农业的主要矛盾由总量不足转变为结构性矛盾，提高农业质量效益和竞争力被摆在了更加突出的位置。2023年9月，习近平总书记在黑龙江考察时提出，统筹推进科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业。2025年2月，习近平总书记在听取吉林省委和省政府工作汇报时再次强调，统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业。统筹发展“四个农业”，集中体现了我们党对农业现代化建设规律认识的持续深化，为新阶段推进农业现代化提供了方向指引。新发展理念是新时代做好“三农”工作的重要遵循，农业现代化的过程本质上是新发展理念在农业领域落地生根的过程。科技农业彰显创新发展的核心动力，绿色农业体现绿色发展的内在要求，质量农业锚定高质量发展的主攻方向，品牌农业承载价值提升的发展目标，四者有机统一，构成了完整的现代农业发展逻辑体系。从培育农业新质生产力、打造新时代更高水平“天府粮仓”，到发展“四个农业”，统筹农业现代化建设，正是市委对标党中央和省委部署、立足市情作出的科学决策，为盆周山区农业发展提供了实践路径。要把新发展理念落实到推动“三农”工作高质量发展的全过程和各个环节之中，有机整体统筹推进“四个农业”发展，促进各项功能互补叠加，形成乘数效应，走出一条特色化的新路子。

聚力统筹发展“四个农业”，推动盆周山区农业高质量发展。受地理因素与发展基础制约，山区农业长期面临耕地碎片化、生产效率偏低、产业发展层级不高等现实瓶颈。传统要素驱动的增长模式难以适应高质量发展要求，推动农业发展质量变革、效率变革、动力变革成为紧迫任务。衡量统筹发展“四个农业”的实践成效，根本上要看山区农业的发展有没有实现质量变革、效率变革、动力变革，进而带来农业生产力的革命性跃升。具体说来，“四个农业” 从动力、形态、品质、价值四个维度构建了山区农业转型的完整体系。以科技农业突破资源禀赋限制，激活农业新质生产力；以绿色农业放大生态比较优势，拓宽农业可持续发展空间；以质量农业筑牢产业发展根基，深化农业供给侧结构性改革；以品牌农业提升产品溢价能力，破解同质化竞争困境。四者协同发力，能够有效打通山区农业向现代农业转型的堵点，为农业高质量发展注入持久内生动力。统筹发展“四个农业”，坚持产量产能、生产生态、增产增收一起抓，既要深入实施“藏粮于地、藏粮于技”战略，又要持续推进质量兴农、绿色兴农、品牌强农，推动农村一二三产业深度融合，全面提高山区农业质量效益和竞争力。

聚力统筹发展“四个农业”，加快构建现代农业产业体系。农业现代化的重要标志是建成完备的现代农业产业体系，实现产业增效与农民增收有机统一。统筹发展“四个农业”，本质上是以农业科技创新为核心、以产业升级为载体、以效率和价值实现为目标的系统性重构过程，集中体现为科技创新与产业创新深度融合，由此推动农业创新链、产业链、价值链三链协同。“四个农业”贯穿农业生产、加工、流通、品牌全链条，为培育特色产业集群提供体系化支撑。在实际工作中，要推动科技与质量协同发力，不断强化重要农产品稳产保供能力，守牢粮食安全底线，夯实“天府粮仓”支撑；推动绿色与品牌双向赋能，不断提升特色产业的市场竞争力，推动产业链、价值链向中高端延伸，促进产业不断迈向绿色化、品质化、高端化，推动乡村全面振兴，把农业建成现代化大产业。

（作者系剑阁县委党校讲师）