把小微水体建成群众“家门口”的亮丽风景

□张厚美

房前屋后的河沟是否清澈？田边地头的坑塘是否发臭？是群众对水环境质量最直观的感受。近日，国务院办公厅转发生态环境部等部门印发的《群众身边水体保护治理行动方案》，明确加强群众身边水体保护治理，集中力量解决老百姓“家门口”的突出水环境问题，努力把群众身边的小微水体建成一个个美丽水细胞，让老百姓真切感受到河湖之美、生态之变。

田头的一条小水沟、庄前的一方小水塘、路边的一段小河流……在广袤的乡村，这些看似不起眼的小微水体，却是农村生态系统的“毛细血管”，是群众家门口的“生态窗口”，更是人居环境治理的“神经末梢”。“十四五”时期，针对老百姓房前屋后的河塘沟渠和群众反映强烈的黑臭水体，我国建立国家、省两级监管清单制度并动态更新，将1.6万多个农村黑臭水体纳入清单管理，进行综合治理。截至去年底，5042个较大面积农村黑臭水体已有98.7%完成治理。预计到2027年，房前屋后的农村黑臭水体将基本清零。广东中山安阜涌推动治水工程审计、巡察常态化，实现从“黑臭河涌”到“清水绿岸”的转变。水质好了之后，该地去年端午节举办龙舟赛，今年端午节又办水岸咖啡·音乐节，两天吸引游客1.8万人次，拉动消费200余万元。北京市亮马河曾因环境脏乱差，成为周边居民避之不及的河道，经过系统治理，如今水质由劣Ⅴ类提升至Ⅲ类，水清岸绿，鱼翔浅底，游客慕名而至，成为首都“金名片”。

群众身边水体是指与群众居住区域紧密相邻、生产生活密切相关的江河二级及以下支流和坑塘沟渠等。农村小微水体治理直接关系美丽乡村建设成效。与大江大河比，小微水体数量多、分布散，这就需要“一水一策”制定治理方案，系统开展控源截污、内源治理与生态修复，确保治理成效贴合群众需求、获得群众认可。杭州富阳搭建三级治水体系，实现主干、支流、小微水体一体化管控，通过水系连通、植被重构修复水生态；山东微山统筹“五水共治”，完善城乡污水处理体系，结合生态修复工程实现净水富民；河南叶县创新推行“红黄蓝绿”四色分类管理法，一把钥匙开一把锁，昔日“臭水坑”“垃圾沟”蝶变为清水塘、景观带。实践表明，唯有溯源施策、大小共治、水岸同治、全域统筹，下好河、湖、库、沟、渠、坑、塘“一盘棋”，才能更好推动水生态环境根本好转。

小微水体治理非一日之功，一时水清不难，四季长清不易。多地结合实际健全长效机制，江苏宿迁出台专门规范农村小微水体管护的地方性法规；河南叶县探索“以水养水”模式，因地制宜发展生态种养、休闲垂钓等业态，将经营收益反哺管护成本，形成“治理—管护—收益—再管护”的良性循环；铜鼓县通过网格化管护、离任审计、跨域补偿等制度，厘清“谁来管、怎么管、管不好怎么办”的治理责任；叶县、微山县将管护要求融入村规民约。让管护工作有动力、可持续，着力破解“重治理、轻管护”的难题。

水是生命之源，也是民生之基。小微水体连着民生冷暖，更折射党员干部的政绩观。日前印发的《美丽中国建设“十五五”规划》也将“巩固城市黑臭水体治理成效，基本消除县乡黑臭水体，加强群众身边水体保护治理”作为强化水生态环境保护的重要内容之一。一分部署，九分落实。

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