□马雯 程军 旺苍县融媒体中心记者 陈绍海
“石菖蒲种植,要选疏松、富含有机质土壤或砂质土壤。它耐阴不耐晒,喜湿怕干,即便根部被水淹没,也能长势良好……”8月1日,在檬子乡柏杨村的中药材种植园里,驻村工作队队员冯铭蹲在地头,手把手向村民传授石菖蒲管护技术。2023年从岗位退职后,冯铭主动请缨驻村,一干就是多年。“虽说退居‘二线’,但我从来没把自己当‘闲人’。”冯铭说。
在旺苍县,像冯铭这样退职却依然活跃在一线的干部,共有420余名。近年来,这个地处川北的山区县以做好退职干部“后半篇文章”为抓手,构建起“管理闭环、分类定岗、实绩导向、严管厚爱”的全链条闭环机制,引导退职干部从“二线”重返“一线”,由“闲人”变为“贤人”。
退职干部“占编不干事、出勤不出力、在岗不尽责”,曾是困扰基层的老大难。旺苍县以织密责任体系破题,建立“组织部门统筹调度、用人单位主抓直管、退职干部全员履职”三级责任体系,将全县420余名退职干部全部纳入管理范畴。实行单位日常纪实跟踪与组织重点研判督导双向联动,建立动态管理台账,对在岗状态、履职情况、考核结果实行全周期记录。
“人在哪里、责在何处、绩在何方,一目了然。”旺苍县委组织部相关负责人介绍,这一机制有效防止了管理真空和责任盲区。
退职干部“有经验缺平台”“有热情缺通道”,怎么办?聚焦督查督导、招商引资、乡村振兴、园区建设、基层治理等重点领域,旺苍县差异化设置12类特色岗位,综合考量干部任职经历、专业特长及身体状况,因事择人、分类定岗。
2024年,原县物价局局长张文峰担任全县重点工作督导组第一督导小组组长,深度参与乡村振兴、县乡换届等重大事务,带动12名退职干部加入督导队伍。同时,旺苍县建立“以老带新”帮带机制,促成300余对师徒结对,让经验在传帮带中薪火相传。
针对职级晋升论资排辈、干多干少一个样等突出问题,旺苍县构建“平时考核+年度考核+专项考核”综合考评体系,建立实绩档案,严格落实职级晋升“八条措施”,以实绩论英雄、凭贡献定进退。
2025年以来,全县18名实绩突出者获职级优先晋升,12人获县级以上表彰,3名履职不力干部被暂缓晋升并约谈。
管理“宽松软”如何破题?旺苍县完善考勤、请销假和外出报备制度,开展专项调研督导2次,纠治“在编不在岗”“吃空饷”等问题5个,以制度刚性保障队伍纪律。同时注重人文关怀,开展全覆盖谈心谈话2轮800余人次,举办专题培训班3期240人次,落实体检休假等关爱政策,帮扶困难退职干部28人。
从“二线”重返“一线”,从“闲人”变为“贤人”。通过全链条闭环机制建设,旺苍县有效激活退职干部队伍“一池春水”,让退出领导岗位的干部退职不褪色、退职不退责、卸任不卸力,在推动县域高质量发展中持续发光发热。