□韩琪
“该同志利用上班时间进行直播，但并未利用公职身份求打赏、谋取私利，故不构成违规从事营利性活动，定性为违反工作要求较为妥当。”前不久，在青川县纪委监委“晒案”提能活动现场，6名办案骨干对各自承办的案件进行全面“晾晒”，回顾案件办理过程，梳理各阶段工作思路，交流定性取证经验，以实战研讨倒逼案件查办质效提升。
“晒案”活动是青川县推动纪检监察工作规范化、法治化、正规化的有效抓手，也是提升案件查办质效的务实举措。2025年以来，青川县坚持问题导向，跳出“先查后审、审结再评”传统模式，紧扣案件查办“规范立标、质效提升、成果转化”三大关键环节，创新推行“审评同步”工作机制，坚持关口前移，推动案件办理从注重“办结”向追求“办好”转变。
坚持规范立标 夯实“审评同步”制度根基
“证人王某某的笔录中，未询问其家庭基本情况。”
“范某某案中，存在微信转账记录提取不规范的问题。”
…………
7月10日下午，为期两天的案件质量评查工作结束后，青川县纪委监委案件评查工作专班“一对一”向木鱼镇纪委反馈问题清单，列明案件查办中部分案件程序手续缺失、文书不规范等问题，要求镇纪委在收到问题反馈后5日内，对照清单全面完成问题整改。
此前，县纪委监委深化“室组地”联动协同，统筹优化人员配置，在全县抽调15名作风过硬的业务“尖兵”组成案件评查工作专班，并将其划分为5个评查小组，明确各组职责分工、评查范围，通过随机抽查的方式对自办案件进行专项评查，形成问题清单并及时反馈给办案单位，督促办案单位切实补齐案卷瑕疵短板，规范执纪执法文书。
此外，为让“审评同步”有章可循、规范运行，审理部门同步细化量化评查指标，围绕“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规”二十四字方针，研究制定《青川县案件质量评查办法》，明确事实证据、定性处理、程序手续、管理文书及处分执行等5大类87个具体事项标准，明确加分项、负面清单以及对应分值，各评查小组按照统一标准“一把尺子量到底”，有效避免尺度不一、宽严失度等问题。
“针对以往案件移送后才发现事实不清、证据不足、程序瑕疵等问题，我们同步建立‘提前介入+案件预审’双重前置机制。”县纪委监委案件审理室主任龙寅超介绍，审理部门对重大疑难、留置、职务犯罪等6类案件组建审评专班提前介入，审理人员全程参与案情研判、证据固定、定性会商，对一般案件实行移送前预审对接，从源头杜绝“带病移送”。
聚焦质效提升 实施“优案孵化”工程
为提升案件查办质效，审理部门坚持关口前移，变“事后评”为“事中督”，在审理环节同步开展案件质量评查工作。
“以前案件审结后才会收到评查意见，如果发现存在缺证、程序瑕疵等问题，补证难度极大。现在审评同步推进，发现问题当场纠、出现短板即时改，办案效率和质量都得到了明显提升。”作为案件评查工作专班成员，县纪委监委派驻县教育局纪检监察组组长王金萍对当前实施的“审评同步”模式评价较高。
审理人员着重从事实证据、定性处理等方面提出专业意见，评查人员则聚焦程序手续、文书细节等方面深入查找“小马虎”问题，做到案件把关各负其责、环环相扣。
与此同时，县纪委监委还创新审评方法，采用“集中会审+交叉互评”相结合的方式共筑案件质量“铁门槛”。集中会审时，聚焦重大疑难、复杂敏感及职务犯罪等重点案件，由案件评查工作专班成员共同参与、集中研判，开出问题清单。交叉互评则采取“A评B、B评C、C评A”的方式，对案件质量进行“起底式”全面体检，为案件查办精准整改、规范提升提供坚实支撑。据统计，今年以来，该县已审评案件47件，反馈整改问题200余个，各案件承办单位评查得分呈上涨趋势，优良案件率达92%。
强化成果转化 做好审评“后半篇文章”
“二季度我们的案件评查得分不高。看到问题清单上的扣分点，我们对今后的改进方向更加清晰，三季度一定迎头赶上。”谈及每季度开展的案件质效专项通报，竹园镇纪委书记董力干劲十足。
发现问题不是目的，如何解决问题、提质增效才是关键。近年来，青川县纪委监委高度重视审评结果的转化运用，每季度定期开展案件质效专项通报，通过“亮榜晒绩”传导压力，对案件评查结果划定ABCD四类档次，重点通报案件质量、办理时长、补证次数等核心指标。针对违纪违法定性错误、提交非法证据等严重瑕疵案件“打回重办”、及时约谈。如今案件移送一次通过率大幅提高，补证次数和审理周期持续压减。
除对评查中发现的个性问题“一对一”反馈外，该县还对共性问题进行总结归纳，每季度对乡镇自办案件中的常见问题进行梳理，以“典型问题+错误表现+规范指引+整改建议”的方式形成“错题集”，供基层办案人员随用随查。同时，常态化组织开展“一案四说”“晒案”提能等活动，通过现场模拟还原办案过程、阐述办案思路、观案人员说心得说感悟等方式，让全县纪检监察干部全程参与、沉浸式历练，实现“评查一案、规范一片、提升一层”的综合效应。
“接下来，我们将紧扣案件质量这根主线，持续强化审核把关和监督指导，下好案件审理工作‘先手棋’，力争把每一起案件都办成‘铁案’，推动纪检监察工作高质量发展。”青川县纪委监委相关负责同志说。