努力打造新时代更高水平的“天府粮仓”?
日期:07-19
□周敏
市委八届十四次全会指出,“深入实施‘天府粮仓’广元行动,统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业,大力推进农业建圈强链、‘接二连三’,加快培育粮油、生猪、蔬菜(食用菌)、猕猴桃梨、茶叶5个两百亿级产业链和核桃油橄榄、肉牛羊、土鸡、中药材4个百亿级产业链,建设供给保障强、科技支撑强、经营体系强、竞争能力强的农业强市”。笔者认为,要紧扣全会部署,立足盆周山区资源禀赋,压实粮食安全党政同责,统筹耕地保护、科技赋能、产业提质、生态储粮,深耕盆周山区特色粮仓建设路径。
严守耕地红线,筑牢粮食安全“基本盘”。粮食安全是“国之大者”,要始终将粮食安全政治责任扛在肩上。一是?实施“藏粮于地”战略攻坚?。以剑阁、苍溪等粮食大县为重点,大力推进高标准农田建设,实施“坡改梯”“小改大”“碎改整”等耕地质量提升工程。创新“田长制+网格化”管理模式,完善市、县、乡、村四级田长制责任体系,坚决遏制耕地“非农化”“非粮化”。试点智慧农业创新应用项目,推动数字技术与农业生产深度融合,实现农田管护科学化、精准化。二是?深化“藏粮于技”创新突破?。深化现代种业创新,建设区域性种业研发基地,培育优质新品种。推广“粮经复合”“林粮套种”等立体种植模式,如试点“核桃+大豆”“马铃薯+玉米+大豆”带状复合种植模式。加强农机装备推广应用,成立区域性农业社会化服务组织,提升主要农作物综合机械化水平。三是夯实“藏粮于民”基层根基。以严守耕地红线为根基,充分调动农户和新型农业经营主体在种粮、储粮等方面的积极性,构建田间稳产、民间储粮、全民护粮的基层粮食保障格局,筑牢“天府粮仓”安全底盘。
壮大特色产业,拓宽粮食安全“主渠道”。一是优化产业布局。差异化布局蔬菜(食用菌)、猕猴桃梨、茶叶等特色产业集群,形成各县区均有特色产业的发展格局。实施现代农业产业园提质工程,推动“种养加”一体化发展,推广稻鱼共生、林下套种等生态循环模式,实现土地综合效益倍增。强化龙头企业带动作用,构建“企业+合作社+农户”利益共同体,通过订单农业、托管服务等形式,将小农户纳入现代农业产业链?。二是延伸产业链条。立足盆周山区资源禀赋,践行大食物观,延伸粮油、林下种养等特色粮食产业链条。推进粮食初加工与精深加工,盘活林地资源发展林下粮药、木本粮油产业,推动特色粮食产业“产加销”一体化发展。同时,依托本土农业经营主体培优特色粮品,补齐产业链短板,构建多元粮食供给体系,夯实“天府粮仓”建设产业根基。三是强化科技支撑。聚焦特色粮食产业提质增效,强化特色产业科技赋能。依托农技资源攻坚山地良种培育、林下生态种养等农业技术,破解山区产能短板,提升特色粮食产出效能。以科技赋能特色粮食产业提质扩容,丰富粮食供给品类、稳产拓源,多维拓宽区域粮食安全供给主渠道。四是创新联结机制。探索资源变资产、资金变股金、农民变股东的改革路径,推广土地入股、资产量化等联农带农模式,让农户共享产业增值收益。
强化党建引领,守好粮食安全“生命线”。一是筑牢组织堡垒。推动党建力量向基层延伸、向一线扎根,把党组织建在产业链上,形成党支部引领、党员带头、群众参与的联动发展格局。实施“头雁培育”计划,选配经验丰富、能力突出的村党支部书记,通过跨村任职、能人返乡等机制,打造一支善治理、懂发展的干部队伍。?二是创新协同机制。一方面,纵向搭建市、县、乡三级粮食党建联盟,贯通层级联动链条;横向创新涉农党支部、村级党组织、粮油经营主体、种业企业、供销主体“五方联建”机制,织密全域粮食安全防护网。另一方面,落实党员包片、大户联户机制,统筹金融、农技等资源下沉一线,打通助粮服务“最后一公里”。同步健全党建实绩与粮食产能、耕地管护联动考评机制,压实党组织书记主体责任,凝聚多方合力,把党组织优势转化为推动广元建设更高水平“天府粮仓”的攻坚合力。?三是深化数智赋能。坚持以“党建红”引领“科技蓝”,以党员为攻坚主力,推动数字技术、现代农机技术等深度嵌入农业全产业链。依托党员专家工作站、“科技小院”等筑牢人才阵地,集结党员农技骨干下沉产业一线,推广适配盆周山区的高效种养技术,夯实粮食生产技术根基,以科技支撑“天府粮仓”建设提质增效。
(作者系市委党校讲师)