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2026-08-26
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“造血”兴治理 惠民暖民心

日期:07-15
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版面:第A02版:要闻       上一篇    下一篇

□秦思颛 广元市融媒体中心记者 吴敏佳

老旧社区治理普遍面临资源闲置、经费单一、服务薄弱等痛点,长期依靠财政“输血”,治理提质、服务增效难以突破瓶颈。

作为剑阁县首个社区集体经济试点,近年来,普安镇小玲珑社区立足老旧街区实际,依托“红色物业”、闲置资产盘活、社企共建三大路径,激活集体经济自主“造血”动能,坚持收益反哺治理、红利回馈民生,走出了一条党建强基、治理惠民的发展新路,为县域老旧社区精细化治理提供了可复制的样板。

“红色物业”推进老旧小区管理

小玲珑社区位于普安镇核心区域,因古地名小玲珑亭而得名。辖区总面积3平方公里,常住居民近9000户,片区以老旧开放式小区为主,人口密集。

面对老旧小区集中、配套设施老旧,长期存在的物业管理缺位等问题,社区坚持党建引领,牵头成立九州物业公司,创新推行微利型“红色物业”模式,靶向补齐老旧小区管护弱项。

7月12日,记者在社区走访看到,昔日破旧失管的老旧小区焕然一新,道路干净平整、车辆停放有序、花木生长茂盛,居民在小区闲坐玩耍……

目前,社区“红色物业”已入驻教育小区、金江新城等4个老旧小区,开展标准化常态化物业服务。物业费标准经业主代表大会表决通过,按每平方米0.6元惠民低价收取,有效降低了居民生活成本。目前,服务覆盖辖区378户居民,小区环境秩序、整体面貌得到全面提升。

“我们坚持微利惠民、公开透明,用本土专业化服务破解老旧小区治理难题,让居民住得舒心安心。”社区党委书记、居委会主任李峰说,“红色物业”收益全部纳入社区集体账户,今年已增收2万元,有效保障小区日常运维,充实基层治理经费。作为全县唯一自主运营物业的社区,该社区实现了治理提质、居民减负、集体增收的三方共赢。

盘活社区闲置“沉睡资产”

针对老城区发展空间受限、可用资源紧缺、增收渠道单一等现实瓶颈,小玲珑社区打破资源固化思维,创新探索“所有权不变、使用权下放、收益权共享”盘活模式,精准唤醒辖区各类闲置国有、集体资产,让“沉睡资源”变身“增收活水”。

社区主动对接县级职能部门,统筹整合辖区低效闲置资源,对原财政局食堂、二贤祠等闲置场地进行统一梳理、升级改造和规范租赁,有效盘活存量资产、提升资源利用效能。仅闲置资产盘活一项,社区本年度预计新增集体经济收入超9万元,为基层治理和民生服务注入稳定资金来源。

坚持“取之于民、用之于民”,社区将集体收益全部反哺民生事业,常态化开展老年健康体检、困难群众帮扶、特殊群体走访慰问等暖心服务,切实把集体经济发展红利转化为群众看得见、摸得着的民生福祉。

聚焦群众反映强烈的停车难、通行堵等急难愁盼问题,社区盘活零散闲置空地,在三江路打造600平方米标准化便民停车场,有效缓解辖区停车压力、优化街区人居环境,每年可实现稳定增收1.2万元。

通过系统性盘活各类存量闲置资源,社区构建起自主可持续的基层保障体系。

社企联动搭建就业平台

为拓宽增收渠道、丰富产业业态,小玲珑社区引入广元市梦之楠服饰有限公司,通过场地租赁、入股联营模式发展社区特色产业,预计今年可实现增收4万元。

依托社企共建平台,社区建成灵活就业帮扶车间,面向低保家庭、残疾人、留守居民等困难群体,开设简易来料加工岗位,支持集中务工、居家就业两种模式,带动60余名群众就近就业。同时,规范化运营日间照料中心,补齐老城养老短板,为留守老人提供日间看护、文娱休闲、贴心陪护等一站式服务。

“在‘家门口’就业,既能增收又能顾家,小区环境、养老服务也越来越好,我们的日子越来越幸福。”居民廖杰为社区惠民举措点赞。

社区有收入,治理有底气,群众得实惠。今年,该社区集体经济收入预计突破18万元,将形成自主创收、高效治理、贴心服务的良性发展格局。

“小玲珑社区盘活闲置资源、做强集体经济、做实民生服务的做法,为全县老旧社区治理提供了鲜活示范。”剑阁县委社会工作部部长、县委“两新”工委书记罗勇表示,县委社会工作部将精准指导社区优化运营模式、规范资产管理、健全民生反哺机制,推动集体经济规范长效发展。同时,提炼成熟经验、以点带面全域推广,持续夯实基层治理根基,提升民生服务质效。

【记者手记】

基层治理的活力在于创新突破,民生幸福的底气源于实干增收。社区集体经济发展,既是壮大基层实力的有效路径,也是补齐民生短板、夯实治理根基的关键抓手。

小玲珑社区的实践证明,老旧城区并非发展洼地,闲置资源就是发展潜力,小微产业也能支撑大民生。唯有深耕本土资源、坚持惠民导向,推动集体经济与基层治理、民生改善同频共振,方能持续激活社区活力、稳固治理底气、增进群众福祉。