□唐婷
党的二十届四中全会明确提出，“加大保障和改善民生力度，扎实推进全体人民共同富裕”“加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民群众急难愁盼问题”，为做好新时代民生工作提供了根本遵循、指明了实践路径。结合广元地处盆周山区的实际，笔者认为要始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦群众急难愁盼问题，以精准举措破解民生难题，以务实作风补齐民生短板，奋力谱写新时代民生事业发展新篇章。
锚定普惠均衡，健全基本公共服务体系。要持续推动优质公共资源下沉乡村、补齐农村民生短板，让城乡群众共享发展红利。一是优化教育资源配置。聚焦山区学校教育资源薄弱等问题，改善偏远乡镇学校办学条件；依托“四川云教育平台”，搭建山区学校直录播教室，推动优质课程向偏远地区覆盖；扩大“爱·圆梦”资助覆盖面，确保家庭经济困难学生应助尽助，持续擦亮“学在广元”名片。二是完善医疗卫生服务。立足乡村群众就医不便的问题，加快区域医疗中心建设，重点完善县域医疗卫生次中心建设和乡镇卫生院诊疗设施配套，进一步推动医疗机构检验检查结果互认，组建流动医疗服务队，定期深入偏远山村开展义诊，破解山区群众“看病远、看病难”问题。三是强化养老育幼保障。结合乡村老龄化程度较高、农村托育资源短缺等特点，重点为偏远地区高龄独居老人提供上门养老服务，新增普惠托育床位，优先在乡镇、社区布局托育点，实施公益性托管服务，筑牢“一老一小”守护防线。
聚焦提质增效，破解民生领域突出堵点。全会提出，坚持尽力而为、量力而行，加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，解决好人民群众急难愁盼问题，畅通社会流动渠道，提高人民生活品质。我们要精准打通乡村民生服务供给梗阻，切实解决群众急难愁盼问题。一是强化就业优先保障。常态化举办“春风行动”“人才夜市”等招聘活动，开展针对性技能培训，重点开展家政服务、乡村旅游、特色种养等贴合山区产业实际的技能培训，推进劳务专合社社员工伤保险试点全覆盖，搭建川陕甘劳务对接平台，拓宽农村群众就业渠道。二是推进城乡宜居提质。推进老旧小区改造，完善排水设施建设，推进保障性租赁住房建设；加大“口袋公园”建设力度，持续推进“两江四岸”延伸段改造；加快农村危房改造，重点推进偏远山村危房改造；加快农村供水工程和小型农田水利项目建设，整治病险水库和山坪塘，推进幸福美丽乡村道路建设，破解山区群众“出行难、饮水难”问题；推动城市供水、供电、通信等公共服务向农村延伸。三是建立堵点排查机制。针对偏远乡村群众诉求反映不便的问题，健全“乡镇便民服务中心+村（社区）代办点”诉求收集机制，组建基层诉求排查队伍，定期收集民生堵点，切实解决山区群众诉求“上报难、办理慢”问题。
坚持共建共享，凝聚民生发展强大合力。要注重在发展中保障和改善民生，在满足民生需求中拓展发展空间，推动经济和社会协调发展、物质文明和精神文明相得益彰，让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民。一是精准谋划民生实事。结合山区群众诉求特点，通过线上线下多渠道广泛征集群众的意见建议，重点收集偏远乡村群众的民生诉求，加大民生资金投入，办好民生实事。二是深化基层治理创新，针对村落分散、治理难度大的特点，推行矛盾纠纷“一地办”模式，在偏远乡村设立矛盾纠纷调解点，全域推广“安全隐患随手拍”小程序，鼓励群众参与隐患排查，推进乡镇（街道）综治中心规范化建设，持续提升群众安全感，确保社会大局和谐稳定。三是丰富群众精神文化生活。立足大蜀道文化资源和群众文化需求，免费开放各类文体场馆，重点在偏远乡镇建设乡村文化阵地；常态化开展文化科技卫生“三下乡”活动，举办群众合唱音乐季等活动；做靓广元女儿节等文旅IP，结合本地特色开展民俗文化活动，推动优质文化资源向乡村延伸，提升群众精神文化获得感。
（作者系旺苍县委党校教师）