电子报阅读机
2026-07-02
星期四
当前报纸名称:广元日报

日期:07-02
字号:
版面:第A06版:要闻       上一篇    下一篇

(紧接05版)

专栏9 国际旅游城市建设工程

(一)文旅地标建设。提升翠云廊—剑门关文旅地标国际知名度,推动剑门关—昭化古城连片高质量规划建设,将蜀道翠云廊建设成为国内外知名的步游道。

(二)旅游景区提质焕新。支持米仓山大峡谷、昭化古城创建国家5A级旅游景区,新建盐井河、觉苑寺、七佛贡茶等A级旅游景区。建成曾家山国家级旅游度假区,创建唐家河国家级旅游度假区、五指山省级旅游度假区。

(三)文旅康养融合提质。推进蜀道三国文化产业园区、武则天历史名人文化主题区、月坝最佳爱情表白地等项目建设,打造蜀道(广元段)文化生态保护区,协同打造蜀道三国文化主题文旅风景道、大巴山—嘉陵江红色文化主题文旅风景道,争创国省级红色旅游融合发展区。推进嘉陵江亭子湖(昭化)水上运动项目,青川白龙湖、青龙湖旅游开发项目。打造120厂历史街区,提升汉王老街旅游休闲街区,创建剑门关、战国木牍、红场夜市旅游休闲街区,打造栖凤湖夜间消费集聚区。提升“凤起利州”沉浸式演艺节目品质。

(四)旅游服务设施优化提升。完善重点旅游通道的旅游厕所、旅游驿站、观景平台、充电桩(站)、自驾车旅居车营地等配套服务设施。完善蜀道沿线交通接驳体系,规划建设曾家山、米仓山旅游大通道,建设下寺至月坝、龙潭子至鸳鸯池公路等,改造提升剑昭旅游公路等。规划建设白龙湖亭子湖环湖旅游公路、旅游码头。建设剑门关蜀道大酒店等一批高星级旅游饭店、文化主题酒店、精品客栈民宿,创建3-5家国家等级旅游民宿。

第十二章 促进现代农业提质增效

坚持农业农村优先发展,以农业特色产业高质量发展引领区建设为总揽,统筹产量产能、生产生态、增产增收一起抓,发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业,加快建设农业强市。

第一节 增强重要农产品稳定安全供给

坚决守牢耕地红线,坚持藏粮于地、藏粮于技,推动良田良种良机良法集成增效,打造优质粮油生产基地,推动粮食品种培优和品质提升,不断提高农业综合生产能力和质量效益。强化耕地保护和质量提升。全面推行田长制,落实补充耕地质量评价和验收标准,分类推进撂荒地复垦利用,加强农田水利基本建设,加快实施高标准农田建设,逐步把具备条件的永久基本农田建成高标准农田。提升重要农产品生产水平。扎实推进新一轮千亿斤粮食产能提升行动,深入实施粮油作物大面积单产提升行动,推进粮食生产环节减损。构建多元化食物供给体系。坚持大农业观大食物观,加快发展现代设施农业,培育生物农业,大力发展林下经济、生态渔业,建设蔬菜应急保供基地、森林食品生产供给基地,增强“菜篮子”产品供给质效,多途径开拓食物资源。强化现代农业科技装备支撑。大力发展科技农业,加强农业科技领军企业培育,深入开展种业振兴行动,推进苍溪红心猕猴桃、王家贡米、茶、剑门关土鸡、核桃、青川黑木耳等种质资源保护利用、种业创新攻关、良种繁育推广,争创国家育制种基地。实施“天府良机”装备补短板行动,加大丘陵山区适用农机装备推广应用。健全农业科技推广服务体系,加大高产高效模式集成推广,打造国省级技术推广服务品牌,确保粮食播种稳定在480万亩以上,粮食产能稳中有升,更好服务新时代更高水平“天府粮仓”建设。

第二节 发展壮大现代山地特色优势农业

完善农业产业布局,优化农业产业结构,推动生产要素向优势产区聚集,拓展农业增值增效空间,让农业成为有竞争优势的产业。优化完善“一区两片四全域”空间布局。以利州区为中心建设现代都市农业样板区,以北部县区为核心建设茶叶、核桃等特色产业基地片,以南部县区为核心建设猕猴桃等特色产业基地片,全域发展优质粮油、生态畜禽水产、山地蔬菜、道地中药材,持续稳定壮大产量规模,积极融入国家粮食安全产业带。推动特色农业产业链群一体发展。统筹发展粮油、生猪、蔬菜三大保障性产业集群和猕猴桃、茶叶、核桃、油橄榄、肉牛羊、土鸡、中药材六大特色产业集群,促进特色经作、现代畜牧业高质量发展,推动农业生产供应链、精深加工链、品牌价值链“三链同构”,促进全环节提升、全链条增值、全业态融合,形成粮经饲统筹、农林牧渔并举、产加销贯通、农文旅融合的全产业链融合发展格局。推进现代农业产业园区建设。实施“天府粮仓·千园建设”行动,建设一批国家现代农业产业园、省星级现代农业园区,形成梯次联动发展格局。依托园区推进特色种养业、农产品加工业、农村服务业紧密联结,畅通人才、土地、资本、科技、信息等要素入园通道,促进园村一体、产村相融。

第三节 强化农业品牌培育

坚持增品种、提品质、创品牌一体推进,全面提升农产品质量,增强品牌溢价能力,推动农业从“卖产品”到“卖价值”转型。大力发展绿色农业。推广绿色种植生产技术,巩固提升绿色食品原料标准化生产基地,打通有机农业循环链,深入开展绿色、有机、地理标志农产品认证和管理,增加绿色优质农产品有效供给。加强质量农业发展。健全农产品质量安全监管检测和质量追溯网络体系,强化农产品品质安全全过程管控。提升红心猕猴桃、核桃、茶叶等特色农产品标准化生产水平,打造全产业链标准化生产基地。加快壮大品牌农业。实施农业品牌精品培育,完善品牌使用保护监管机制,开展区域公用品牌、特色产品品牌和企业名优品牌联创,打造特色农产品品牌矩阵。创新开展优质农产品营销推介,深入推进“广供成都”“广供杭州”,全方位拓展商超对接、电商营销、产销直挂等渠道,讲好广元农产品生态、健康、匠心故事,持续提升“广元七绝”区域公共品牌综合效益,让好产品卖出好价格、好品牌做成大产业。

第四节 促进农民持续稳定增收

完善农业支持保护制度,深化现代农业经营体系,健全社会化服务体系,完善产业链利益联结机制,持续拓宽农民增收渠道。提高强农惠农富农政策效能。健全种粮农民收益保障机制,强化价格、补贴、保险等政策支持,形成财政优先保障、金融重点支持、社会积极参与的多元投入格局,发展多层次农业保险,保护和调动农民种粮积极性。联动带农分享全产业链增值收益。培育壮大龙头企业、专合社、农民合作社、家庭农场等新型农业经营主体,稳健发展新型农村集体经济,加强高素质农民培育,建设农业产业化联合体。开发农业多种功能,发展适度规模经营,健全集体收益分配机制,实现多环节获利增收。构建便捷高效农业社会化服务体系。实施农业社会化服务促进行动,健全“县中心+乡站(点)+村服务员”三级服务体系,加快培养技术指导员和技术明白人,促进小农户与现代农业发展有机衔接。推动就地就近就业增收。强化农村劳动力就业服务、技能培训和劳务协作,加强大龄农民工就业帮扶,在重点工程项目和农业农村基础设施建设领域大力实施以工代赈。因地制宜发展庭院经济。

专栏10 现代农业提质增效工程

(一)高标准农田建设。新建和改造提升高标准农田50万亩,逐步把具备条件的永久基本农田建成高标准农田,新(改)建小型提灌站100座。

(二)种业振兴。建设国省级种质资源圃2个,建设畜禽遗传资源保种场(区)2个,培育地方特色新品种(配套系)3-5个,建设国省级畜禽核心育种场4个。

(三)粮油、生猪、蔬菜保障性产业发展。实施粮油单产提升工程,巩固提升粮油千亩高产展示片60个以上,力争粮食单产年均提高3公斤以上。开展粮油产业建圈强链,争取国家粮油现代农业产业园项目。实施生猪全产业链建设,改扩建种猪场10个以上,建成现代化生猪养殖场60个以上。实施蔬菜全产业链融合发展,建设蔬菜标准化育苗、生产基地,新建一批加工仓储中心、冷链物流中心。

(四)重点特色产业发展。实施苍溪、昭化猕猴桃全产业链发展项目,旺苍、青川茶叶全产业链发展项目,利州红梨、苍溪雪梨全产业链发展项目,青川食用菌全产业链发展项目,昭化饲草畜牧业转型升级项目,剑阁、昭化土鸡全产业链发展项目,全市肉牛羊全产业链发展项目,建成肉牛羊标准化养殖场50个以上、现代化家禽养殖场100个,改造提升猪牛羊禽老旧养殖场200个。

(五)机械化水平提升。开展丘陵山区农机装备创新攻关;建设农业机械一站式服务中心1个;建设区域农机社会化服务中心30个以上、农用无人机操控员培训中心1个、农用无人机售后维修保障中心1个。

(六)农产品加工提升。支持一批新型经营主体实施产地初加工建设项目,支持一批龙头企业实施农产品精深加工能力提升项目。

(七)农产品品牌建设。提升“广元七绝”区域公共品牌影响力,入选“天府粮仓”品牌精品10个以上。

(八)现代农业产业园区建设。争创国家现代农业产业园1个,新建(晋级)省星级现代农业园区10个,补短提升现代农业产业园区35个以上。 (九)农资保供。建设农资(储备)库2个、县域农资配送中心4个,改造提升规范化农资经营服务网点20个。

第十三章 加快建设数字广元

抢抓以人工智能为代表的新一轮科技革命和产业变革历史机遇,全面激活数据要素潜能,统筹推进数字经济、数字政府、数字社会建设,用数智赋能经济社会发展和治理能力提升,加快建设网络强市、数字广元。

第一节 实施“人工智能+”行动

抢占人工智能产业应用制高点,以“AI+产业”“AI+民生”“AI+治理”为核心路径,推动人工智能与实体经济、公共服务深度融合,全方位赋能千行百业。围绕先进制造、服务业、农业、文旅、教育、医疗等重点领域,加强技术创新、场景开放和生态培育,打造机器人社区、低空飞行器应用等一批具有代表性的典型场景,争创省级人工智能场景示范区。安全稳妥有序推进人工智能大模型在政务服务、应急管理、公共安全等领域应用。实施人工智能赋能新型工业化行动,规划布局一批高品质机器人、低空智能飞行器、智能可穿戴设备等人工智能产品制造及专项训练场,梯度培育智能工厂、未来工厂,引育一批细分赛道骨干企业,打造智能经济新形态。

第二节 促进数字经济发展

扩大智能制造产业规模,推进数据要素市场化配置,发展以数据为主要生产要素的新兴产业,实施“数据要素x”行动,全面推进数字化赋能。加快发展数字经济核心产业。开展全市数据资源调查统计,鼓励市场经营主体参与公共数据资源开发利用,加快融入全国一体化数据市场,打造西部地区数字治理能力现代化标杆城市、数据流通配置枢纽节点和区域领先的数据标注创新基地。招引头部型、潜力型和创新型制造企业落地,推动新型显示、智能终端及电子元器件等产业延链强链,培育电子信息部件、数据标注等产业集群,规划建设数字经济产业园。推进优势产业数字化转型。实施制造业“智改数转”工程,推进研发、生产、管理等环节数字化协同,推动企业“上云用数赋智”,打造数字化转型标杆企业,赋能上下游中小企业数字化转型。推进工业互联网与重点产业链“链网协同”发展,着力推进工业互联网标识解析铝行业节点高效运营,打造一批数字化供应链、数字园区,创建省级数字化转型促进中心,力争规上工业企业数字化改造全覆盖。

第三节 深化数字政府建设

以数智化改革助力政府职能转变,加快推进政务数据“一网汇聚”,全面归集政务信息系统和政务数据资源,加快推进行业专网向电子政务内(外)网迁移,推进电子政务网络向国企、学校、医院等延伸覆盖,推动政务信息系统网络互联互通、数据按需共享利用、业务高效协同办理。深化政务服务事项“一网通办”,整合对接各类服务平台,加强市域数据共享、业务协同、审批监管协同联办,推动政务服务事项在线申请、受理、审批和反馈。加强身份认证、电子证照和电子签章应用等公共支撑,让企业和群众用一个APP畅享各类服务。加快治理监管“一网统管”,统筹谋划城市运行线上管理、跨行业“高效治理一件事”监管、安全韧性城市生命体征指标分析、智能交通管理等创新场景,提高数智化服务效能。建立健全基层报表“一数一源”“统采共用”机制,有序推进基层信息填报渠道整合。

第四节 推进数字社会建设

加快智慧城市建设。以建设“城市大脑”为突破口,完善城市数字底座,构建完善城市智能中枢,打造城市共性技术能力支撑体系,推进城市全域数字化转型,提升城市治理智能化精细化水平,深化城市运行管理服务,赋能公共安全防治,打造“云享广元·智创新城”,争创全省智慧城市相关试点。推进数字乡村建设。扎实开展数字乡村强农惠农富农专项行动,加快农村基础设施数智化改造。培育发展智慧农业,建设一批数字田园果园、智慧农(牧、渔)场。推动农村人居环境整治数字化应用,构建普惠便捷高效的数字乡村服务体系,推广运用“川善治”数字化乡村治理平台,提升农业生活信息化率。提供智慧公共服务。实施全民数字素养与技能提升行动,推进数字社会治理,建设智慧社区,推进智慧医疗、智慧教育、智慧旅游、“在线就业”,推动适老助残设施和服务数字化升级,建设数智惠民服务生活圈,打造全民智享美好数字生活。

专栏11 数字化应用场景培育工程

(一)人工智能。实施人工智能赋能千行百业工程,建设清洁能源、工业制造、应急管理、医疗健康等特色领域数据库和语料库,建立覆盖全市的常态化场景需求和产品供给收集机制,推动人工智能在科技创新、制造业、服务业、农业、商贸、文旅、就业、教育、医疗、养老、交通运输、应急管理、政务服务、城乡治理等领域应用,打造一批标杆应用场景。 (二)智慧城市。建成新型智慧城市,完成与省数字政府以及各县区智慧城市中枢对接、延伸。

(三)智慧交通。搭建智慧治堵架构,升级交通指挥联动、公交优先通行控制。规划建设智慧港口、数字航道、智慧物流园。建成一批智慧停车场。开展多式联运、无人驾驶快递配送、无人驾驶公交等智慧物流。 (四)智慧能源。推动重点能源设施智能化改造,构建覆盖生产、传输、消费全链条的智能调控体系。探索算电一体低碳场景。

(五)智慧社区。推动政务服务平台、社区感知设施与家庭智能终端联通,搭建社区智慧治理平台,发展应急救援救护、智慧安防等场景,建立人形机器人等无人物流配送体系。

(六)智慧文旅。推进智慧景区建设,升级数字文博服务平台,完善全域旅游数字化应用体系。建设一批重点智慧文旅项目,推进优质文旅资源数字化传播。

(七)智慧养老。建设智慧养老服务平台,提升“互联网+养老服务”水平。在家庭、社区及养老机构探索具身智能机器人应用场景。

(八)智慧农业及数字水利。建设水稻、玉米、茶叶等数字种植业基地和数字粮仓,推动畜禽水产养殖智能化应用。实施数字水利建设,构建全域智能感知体系,开展人工智能、大模型等在预报预警、智能调度等业务中的应用。

(九)智慧教育。全面推进智慧校园建设,深化各级智慧教育平台融合应用,实现教学、管理与评价全流程数字化。规划实施一批智慧教育新型基础设施项目,统筹布局智慧教室、终端与资源平台,推进人工智能全学段教育和全社会通识教育。

(十)智慧体育。建设全民健身信息服务平台,打造智慧体育场馆,开展数字体育赛事,发展数字体育产业、电竞产业。

(十一)智慧医疗。开展预约门诊、移动支付、床旁结算、远程诊疗等便民服务,建设健康广元数据融合应用中心和一批智慧医院,推进电子健康档案规范查询、电子健康卡普及应用。

(十二)智慧政务。建成政务服务“一网通办”,实施一批智慧公安、市场监管、城市管理等标准化建设与应用。

(十三)智慧金融。探索“政务数据+金融”应用场景、公共数据多场景运营模式。

第十四章 深入实施重点产业建圈强链

聚焦打通产业链堵点、优化产业生态,整合资源强化保障,推动产业上下游相互衔接、各展其长、同向发力,加快产业集链成群、集群成势。

第一节 促进产业补链延链强链

完善重点产业专班运行推进机制,加强与省重点产业链衔接,优化重点产业链布局,深入推进重点产业“四新一盘活”行动,实行重点产业项目全生命周期服务,打造区域特色鲜明、品牌价值领先、国内影响力强的共生互补产业集群。精准绘制重点产业图谱,找准细分赛道和主攻方向,精准筛选具有比较优势、存在拓展空间、亟待重点突破的关键子链。围绕产业链和产业生态谋划形成一批储备项目,细化产业招商图谱、目标企业名录、在谈项目清单,细化完善“六个一”机制,大力开展产业招商,沿链促进一批链主型企业项目落地,推动产业链重大项目投建运营。

第二节 构建良好产业生态圈

主动融入全省重点产业链,加强与主要承载地产业协作配套,建立产业合作利益分享机制,推动共建共享、错位发展。推动重点产业上下游协同、左右岸联动,建立完善链主企业和链属企业、科研机构、行业平台、园区建设、应用场景、政策争取等清单,发挥链主企业在标志性产品、创新能力、产业规模、企业主体等方面优势,辐射带动下游企业参与产业建链补链延链,推动产业关键配套、关键环节和应用场景建设,促进创新链产业链资金链人才链深度融合,形成特色鲜明、生态完备、韧性强劲、优势突出的产业集群。实施大企业大集团培育计划,梯度培育专精特新企业、瞪羚企业、独角兽企业、高成长性企业,推进企业“上规、上榜、上云、上市”,推动大中小企业融链固链、融通发展,争取更多企业入选全省制造业和民营企业百强。

第四篇 坚持创新驱动高质量发展,引领发展新质生产力

以推进新时代科技兴市为牵引,深入实施创新驱动发展战略,面向重点产业转型升级和社会民生科技需求,持续加大科技创新投入,体系化协同化推进科技创新和科技成果转化,推动科技创新和产业创新深度融合,不断催生新质生产力。

第十五章 提升创新体系整体效能

第一节 加强创新平台建设

聚力打造高能级创新平台“矩阵”,完善科技创新中心建设布局,做优做强创新驱动“新引擎”。优化创新平台体系。建立市级科技创新平台“白名单”,围绕铝基硅基新材料等重点产业全链条发展,争创一批重点实验室、技术创新中心、制造业创新中心、专业技术研发中心等创新平台。推动科技创新平台提档升级。分类分批推进市级科技创新平台优化整合,提升铝产品检验检测中心、硅基新材料技术创新中心等产业创新平台质效,推动精密测量雷达系统技术省重点实验室、省核设施退役与三废治理中试研发平台等创新平台提档升级。优化院士(专家)工作站建设,开展博士创新站建设,推进大型科研仪器设备共享共用。提升产业园区和孵化载体创新能力。支持符合条件的经开区认定为省级高新技术产业园区,支持创建省级农业高新技术产业示范区。推动科技型企业孵化器进产业园区,探索建立“研发在外、转化在广”的“科创飞地”孵化器。推广应用“线上科创通+线下科创岛”服务模式,探索建设科创通广元分中心、科创广元分岛。

第二节 强化企业科技创新主体地位

推动创新资源向企业集聚,推动企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化应用的主体。健全梯度培育机制。实施创新主体梯度培育行动,打造“科技型中小企业—高新技术企业—瞪羚/独角兽企业”雁阵梯队,推行科技型企业“入库式”管理、“清单制”培育,壮大科技创新体集群。推动企业创新能力整体提升。鼓励铝基硅基新材料等龙头链主企业牵头组建创新联合体,统筹用好行业上下游创新资源,协同开展重大科技项目攻关。激励企业加大研发投入。探索科技型企业梯度培育与研发补助联动政策,加大对初创期科技企业支持力度。落实企业研发投入后补助、研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠等政策,支持企业建立研发准备金制度,推动规上工业企业研发机构和研发活动全覆盖。

第十六章 推进科技攻关和科技成果转化

第一节 强化主导产业技术创新

以建设川陕甘结合部科技创新和产业创新融合发展区为牵引,强化以用促攻、攻用结合,推动科技创新与产业创新深度融合。优化科技攻关组织方式。实施“元创科技赋能+N”行动,建立“爱好”向“发明”、企业生产“难题”向“课题”转变的科技攻关机制,采取企业“自下而上”出题和政府“自上而下”组织相结合的方式,凝练实施一批科技攻关任务。推行“揭榜挂帅”“定向委托”等多元化科技攻关方式。推进关键核心技术攻关。聚焦重点产业发展和民生改善技术需求,优化重点领域科研布局,增强体系化攻关能力。对接全省重点产业链,完善铝基硅基新材料等重点产业创新图谱,开展航空航天、新能源汽车高端铝材、再生铝保级利用等产业技术攻关,联合高校、科研院所实施一批重点研发项目,打造中国绿色铝都引领产业技术创新高地。推进医疗健康、城市建设、应急保障、环境保护等领域技术创新,提高民生科技供给水平。

第二节 加速科技成果转化和产业化

完善全链条科技成果转移转化体系,实施科技成果转化专项行动计划,构建贯通研发端到产业端的成果转化全链条。提升中试能力建设水平。融入省级中试平台体系,围绕优势产业分级分类布局建设一批概念验证中心、中试熟化平台,探索建设“研发+制造”新型协作技术研发和成果转化基地。完善成果转化服务体系。加快推进科技服务业高质量发展。推动广元经开区省级科技成果转移转化示范区、国家技术转移西南中心广元分中心建设,大力引育科技服务机构,积极创建省级技术转移机构,培育壮大技术经理(纪)人等专业人才队伍。建立科技成果挖掘发现机制,积极开展“企业找技术 成果找市场”成果对接活动,争取高校科研院所科技成果在广溢出转化和产业化。推广创新应用场景。围绕前沿领域构建科技首试首用场景,鼓励企业参与新技术应用试点。推进“工业+科技”“科技+文旅”等跨界融合,推动场景资源开放和新场景大规模应用,加快打造科技文旅融合发展试验地,促进更多科技成果变成产品、形成产业。

第三节 深化拓展科技交流合作

实施更加开放包容、互惠共享的科技合作战略,开展全方位、多层次、高水平的科技交流合作。深化与京津冀、浙江等区域科技交流合作。推动高校、科研院所技术转移机构在广落地,主动融入天府大道科创大走廊,建设川陕甘结合部协同创新中心。强化政产学研用融通创新。深化“高校+企业+政府”协同创新机制,加强与高校、科研院所等交流合作,构建科技研发协同、中试转化落地、产业集群发展的一体化运营体系,联合组建中国科学院西部产业创新中心,协同攻关一批关键技术、实施一批产学研项目。融入国际创新网络。深度参与“一带一路”科技交流,深化在铝产业、特色农业等领域的国际科技合作,柔性引进一批国外先进智力成果,积极争取承办国际性科技交流活动。

第十七章 打造一流科技创新生态

第一节 推进教育科技人才一体发展

建立健全教育科技人才一体推进的协调机制,强化规划衔接、政策协同、资源统筹、评价联动,促进人才交流、产教融合、科教融汇,夯实教育强市、科技兴市根基。以创新需求为导向优化教育布局。围绕我市重点优势产业需求,支持高校优化调整存量学科专业,加快布局战略性新兴学科专业,支持高校承担重大科研任务,实施重大科技项目。完善多元办学、内涵发展的特色技工教育体系,优化“校中厂”“厂中校”等教育形式,推动企业与职业院校共建产教融合基地,联合培养特色优势产业人才。以科技攻关为引擎驱动人才引育。实施“蜀道英才培育计划”,加大人才自主培养力度,推广技术总师、周末工程师、首席专家等柔性引才机制,大力引进高校和科研机构高层次人才,拓宽高端智力资源引进渠道,推动人才跨行业跨区域流动。以创新平台为载体发挥人才作用。全面推行高企特派员、科技特派员、亲企科技服务队等制度。加大对入选“天府青城计划”科技创新领军人才、青年科技人才和创新团队的支持力度。完善科技领域技能人才培养、使用、评价和激励制度,培养造就更多高技能人才、卓越工程师、能工巧匠。

第二节 构建金融支持科技创新体系

完善金融支持创新体系,引导金融资源精准服务科技。创新科技金融服务模式。组建科创基金,实施企业“创新积分制”,赋能科技型企业增信。探索“先投后股”“投贷联动”等方式支持企业开展研发、成果转化。引导和培育更多长期资本、耐心资本,支持投早、投小、投长期、投硬科技,推动“科技—产业—金融”深度融合发展。建立科创基金与银行信贷风险共担机制,放大资金撬动效应。加大地方政府专项债对科技创新的支持力度,提升科技创新硬实力。完善科技金融服务体系。常态化开展融资路演、高新技术产业与资本对接会等活动,搭建融资对接平台,鼓励金融机构创新科技金融产品与服务,推广“天府科创贷”“科技创新再贷款”等金融产品。支持商业银行设立科技支行、保险公司设立科技保险专营机构,构建支持科技型企业全生命周期发展的金融服务链条。

第三节 加强创新文化培育和科技监督管理

坚持培育创新文化,体系化推进科技监督管理。营造良好创新氛围。加强科学技术普及,新建市科学技术馆,强化科普基地建设,鼓励科普作品创作与推广。传承弘扬科学家精神、“两弹一星”精神、载人航天精神和工匠精神。建立健全尽职免责容错机制,形成鼓励创新、宽容失败的良好环境。完善科技监督和信用机制。加强科技法治化建设,落实科技进步法、科技进步条例等法律法规,广泛开展科学普及。加大科研诚信建设,全面推行科研诚信承诺制。落实科技伦理制度规范,严肃整治学术不端行为。加强科技统计调查、科技保密、科技安全风险监测预警能力建设。

专栏12 科技创新能力提升工程

(一)重大技术攻关。围绕铝基新材料、硅基新材料、能源化工、食品饮料、建材家居、机械电子、医药健康等传统优势产业开展技术攻关,加大人工智能、低空经济、氢能、核环保等新兴产业技术研发,开展茶、猕猴桃、核桃、中药材等农业产业技术创新,加大文旅康养、生态环境保护、古树名木保护等科技攻关。

(二)科技创新平台建设。提升精密测量雷达系统技术四川省重点实验室运行质效。建设核设施退役及放射性废物处理研发平台,硅基新材料、绿色家居新技术创新中心,临床医学研究中心。

(三)技术转移转化服务。推动广元经开区省级科技成果转移转化示范区、国家技术转移西南中心广元分中心高效运行,建设“科创飞地”孵化器,组建科创广元分岛,培育四川省食品饮料香精技术中试平台。 (四)科技协同创新发展。建设川陕甘结合部协同创新中心和杭广东西部协作创新区,建强中国—新西兰猕猴桃“一带一路”联合实验室苍溪县工作站。

第五篇 完善现代化基础设施,接续增强门户枢纽功能作用

统筹推进传统基础设施和新型基础设施建设,优化基础设施布局、结构和功能,一体推进交通、水利、新型基础设施等系统集成和协同融合,着力打造支撑保障有力的现代化基础设施体系,加速推进通道优势向经济优势转变。

第十八章 建设全国性综合交通枢纽

第一节 推动对外通道提速提效

完善“四向五廊”综合立体交通网,高效衔接国省骨干通道。东向提升广元至长三角走廊。开工建设广巴铁路扩能改造、国道542线广元至巴中段,加快开州至松潘高速公路广元段前期工作。南向拓展广元经成都至东盟、经重庆至粤港澳走廊。加快建设京昆高速公路扩容工程广元至绵阳段,加快推进宝成铁路提质改造,开工建设南江至三台(中江)高速公路等项目,加快青川经剑阁至阆中高速公路等项目前期工作。西向优化广元至新疆、欧洲走廊。启动国道212线广元至川甘界段提档升级工程前期论证工作。研究论证广元至松潘黄胜关城际铁路连接川青铁路、广元经甘肃联通连霍和京藏高速公路路线。北向扩展广元至京津冀走廊。加快建设京昆高速公路扩容工程汉中至广元段,加快推进国道108线广元至川陕界段等项目前期工作。落实“畅通一条江”行动,提升嘉陵江航运效率和能级,推进水东坝航电综合枢纽项目前期工作,完善嘉陵江港口集疏运体系,强化嘉陵江航道与兰渝、宝成、达成铁路和沿江高速公路衔接,共同打造嘉陵江立体交通走廊。构建“一主多点”航空体系,加快盘龙机场改扩建及青川等通用机场前期工作,加快形成以盘龙机场、通用航空机场为主体,直升机、无人机等飞行器起降场(点)为支撑的通用航空基础设施网络体系。加密国内航线,探索开通低空短途运输航线,打造区域空中交通走廊。

(紧转07版)