以《生态环境法典》为遵循 开启美丽广元建设新征程

□蔡格

今年3月12日，十四届全国人大四次会议表决通过了《中华人民共和国生态环境法典》（以下简称《生态环境法典》）。法典以习近平生态文明思想为魂和纲，贯彻习近平法治思想，不仅关系生态文明“国之大者”，也与每个人的生活息息相关。作为我国第二部以“法典”命名的法律，该法典的出台，宣告我国生态环境保护开启“法典化”时代，为守护绿水青山、筑牢生态屏障提供了最刚性的法治保障。市委八届十二次全会提出，“建设美丽广元筑牢嘉陵江上游生态屏障”。这一部署既是对标美丽中国建设的政治担当，也是广元深化生态治理、推动绿色发展的现实要求，必须以法典为遵循、以法治为保障，全面开启美丽广元建设新征程。

以法典为引领，锚定生态保护方向。《生态环境法典》作为我国生态保护领域的“绿色重器”，为新时代生态文明建设明晰了法治路径。该法典坚持“用最严格制度最严密法治保护生态环境”，为全方位、全地域、全过程加强生态环境保护提供了法治引领。一要明确保护对象。依据法典确定的保护范围，建立保护名录和保护台账，确保各类生态系统和生态要素都依法得到保护。二要规范行为准则。依据法典逐条梳理各类主体“应为、可为、禁为”事项，让政府知道“管什么”、企业知道“做什么”、公众知道“督什么”。三要完善救济机制。依据法典完善生态环境损害赔偿磋商、诉讼、修复全流程机制，建立健全环境公益诉讼体系，确保受到破坏的生态环境能够及时得到修复、受损权益能够依法获得救济。

以法典为遵循，深耕生态治理实践。良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。生态治理的成效，直接关系到群众的生活品质，也是高质量发展的鲜明底色。要坚持以《生态环境法典》为根本遵循，聚焦生态保护重点领域，精准发力、久久为功，推动生态环境持续改善。一要抓实流域治理。严格落实法典中的重点流域保护要求，加强江河湖泊生态保护，推进水污染防治、水源地保护。二要推进生态修复。按照法典规定推进山水林田湖草整体保护，加大对森林、草原、湿地的保护力度，提升生态系统自我修复能力。三要强化污染防治。严格落实排污许可管理制度，加大对工业污染、农业污染、生活污染的整治力度，推动绿色生产生活方式落地。

以法典为核心，凝聚生态共治合力。《生态环境法典》明确了公众参与原则，为全民参与生态保护提供了坚实的法治依据。要构建党委领导、政府主导、企业主责、公众参与、司法保障的多元共治体系，凝聚起守护良好生态环境的强大合力。一要强化政府统筹引领。依据法典明确监管职责，健全跨区域、跨部门协同治理机制，统筹推进生态保护各项工作，筑牢共治基础。二要压实企业主体责任。督促企业严格对照法典规定，规范生产经营行为，主动落实污染治理、生态修复责任，将绿色发展理念融入生产全过程。三要拓宽公众参与渠道。依托法典保障公众环境知情权、参与权和监督权，搭建便捷参与平台，普及生态法治知识，引导社会各界主动参与生态保护监督、志愿服务等活动，让生态保护成为全社会的思想自觉和行动自觉。

山水秀美是大自然的馈赠，法治护航是生态永续的保障。广元要以法典为引领，把法典的要求转化为生态治理的具体行动，深耕生态保护实践，厚植绿色发展根基，让山水更秀丽、生态更优美，奋力谱写新时代美丽广元建设新篇章。

（作者系旺苍县委党校教师）