□伏姝霖 杨薇
初夏时节，万物勃发。利州区的各大产业园区里，机器的轰鸣声奏响经济发展的奋进乐章；政务服务大厅里，“一网通办”为市场主体减负松绑；项目建设工地上，工人忙碌的身影凝聚起干事创业的强大合力……
这份蓬勃发展的背后，离不开利州区纪委监委的精准护航——深入落实“服务保障‘拼经济、比发展’七条工作措施”，以净化政治生态、优化发展生态、改善社会生态为主线，全方位护航全区经济高质量发展。
政治生态清风扬 严明纪律促落实
“利州的投资环境确实很不错，在这里发展项目我们心里很踏实。”中煤广元能源有限公司总经理魏凤文表示。走进项目建设现场，工程车辆往来穿梭，施工人员忙碌有序，呈现出一派热火朝天的建设景象。区纪委监委项目护航员主动靠前服务，协调自然资源、住建等部门提前介入、并联审批，为项目顺利推进提供了有力保障。
这样的场景，是利州区纪委监委以政治监督护航项目建设的生动写照。风清气正的政治生态，是高质量发展的重要保障。区纪委监委始终把政治监督摆在首位，以严明纪律确保政令畅通，以优良作风锻造过硬队伍，为“拼经济、比发展”筑牢政治根基。
围绕重大决策部署，区纪委监委建立清单化、项目化监督机制，聚焦“一区一名城一基地”建设及“五个一”现代化实践方案、“七大发展战略”落实，对重点产业发展和全区重点项目建设实行“嵌入式”监督——一事一立项、一季一督查，严查慢落实、不落实、乱落实、假落实等问题。今年以来，已对36个重点项目开展“嵌入式”监督，发现并推动解决问题12个。
严管之下更要转作风、提效能。为此，该区持续深化“蜀道纪律作风行”行动，推动全区干部始终迸发“不服输、敢争先、走在前、作标杆”的精气神，聚焦不作为慢作为、违规私设“小金库”等5个方面突出问题开展整治，让“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识深入人心。如今，全区干部队伍精神状态焕然一新，主动靠前服务成为常态。
在严管的同时，区纪委监委更加注重厚爱和激励。精准落实“三个区分开来”，加大容错纠错力度，建立无实质内容问题线索集体审议和直接了结机制，严厉打击诬告陷害行为，及时为受到不实举报的干部澄清正名。做实回访教育，支持受处分影响期满且表现优秀的干部再起用，促“有错”变“有为”。2025年以来，已为10名受到不实举报的干部公开澄清正名。此外，建立提级把关制度，精准规范追责问责，让干部知责尽责负责、敢为善为有为。通过严管与厚爱相结合，利州区纪委监委以铁的纪律为经济高质量发展保驾护航，推动形成“激励与约束并重”的良好氛围。全区党员干部干事创业的热情持续高涨，经济发展一线“敢闯敢干、唯实唯先”的氛围日益浓厚。
发展生态活水来 亲清护企优环境
“用电问题解决了，生产顺畅多了。”面对区纪委监委工作人员的回访，广元辉煌有限公司负责人王翔说。利州区纪委监委工作人员在常态化走访该企业时，了解到企业用电紧张的问题，随即牵头对接供电等相关部门，推动优化供电方案、加快线路改造，企业用电需求得到充分保障，生产运营更加顺畅高效。
公平有序的发展生态，是市场主体蓬勃生长的沃土。利州区纪委监委以专项监督为抓手，以规范政商交往为突破，以严查涉企腐败为保障，全力打造亲而有度、清而有为的一流营商环境，为经济发展注入不竭动力。
作为全省优化营商环境专项监督工作联系点，该区纪委监委深入推进专项监督，推动惠企政策“一站式”兑现、“背靠背”直接评价反馈问题整改及“一网通办”“村能办”“家门办”改革落地。重点抓实“企业家恳谈会”议定事项办理，最大限度降低制度性交易成本，让政企沟通更顺畅、问题解决更高效。
连日来，利州区纪委监委工作人员走进工业园区、商业楼宇、项目现场，在企业醒目位置统一张贴“营商专员亲清联络卡”。联络卡上标注专员联系方式，印制专属二维码，企业扫码可一键查阅惠企政策、获取法律咨询，并可直通投诉举报通道，实现诉求便捷提交、闭环处置，切实打通服务企业“最后一公里”。截至目前，已在全区重点企业实现联络卡张贴全覆盖。
与此同时，纪检监察干部还为各企业送去亲清政商交往明白卡，清晰列出政商交往正面清单、负面清单和“十个严禁”红线。一文一卡，共同构建起亲清政商关系的制度框架，让政商交往有尺度、有温度。
在规范交往的同时，区纪委监委还严查公职人员涉企腐败和作风问题，持续净化发展环境。严肃整治领导干部违规干预插手工程项目、违规经商办企业等行为，坚决清除破坏市场秩序、阻碍经济发展的“蛀虫”，并推动相关部门完善监管制度，实现“查处一案、规范一片、治理一域”的效果。同时，规范审慎查办涉企案件，最大限度减少对企业正常生产经营活动的影响，让市场主体安心经营、放心发展、大胆创业。公平透明的市场环境，吸引了更多优质企业落户利州，全区新增市场主体实现稳步增长。
社会生态根基牢 减负聚力助发展
清朗的社会生态，是高质量发展的深厚土壤。利州区纪委监委聚焦为基层减负、清廉建设等方面，努力营造干部敢为、地方敢闯、企业敢干的良好氛围，为经济发展筑牢群众根基、凝聚社会力量。
形式主义、官僚主义是基层干部干事创业的“绊脚石”，更是阻碍经济发展的“拦路虎”。为此，区纪委监委创新开展“我身边的形式主义”征集活动，建立“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”工作机制，集中整治干部群众反映强烈的突出问题。分行业领域设置“监测点”14个、选聘“吹哨人”23名，紧盯随意向基层派任务、要材料过多过频、文件会议多、APP和工作群多等问题，督促各地各部门从思想观念、工作作风和管理方式上找根源、抓整改，切实为基层减负松绑。
“现在我们跑企业的时间更多了，现场解决问题更及时。”大石工业园区管委会一名工作人员表示。利州区通过报表清理、工作群整合等方式，把基层干部从繁琐事务中解脱出来，让他们把更多精力投入到抓发展、优服务、解民忧上。截至目前，区本级部门下发至乡镇（街道）、村（社区）的各类报表已精简至41个。同时，明确一般性会议时长不超过90分钟，精简交流发言环节，严格将发言时长控制在5分钟以内，让会议更加紧凑高效。
与此同时，区纪委监委建立完善营商环境观察员、监督员和重点项目护航员制度，推动社会各界力量共同参与监督、护航发展。观察员定期走访企业，收集诉求建议；监督员对部门履职情况进行评议；护航员一对一联系重点项目，全程跟进协调解决堵点难点问题。
在此基础上，该区大力推进“清廉利州·生态社会”建设，将清廉建设融入机关、企业、学校、医院等各个单元。在清廉企业创建中，引导企业诚信经营、廉洁从业；在清廉村居建设中，规范小微权力运行，促进基层治理提质增效。通过持续努力，风清气正的政治生态、公平有序的发展生态、清新清朗的社会生态相互促进、相得益彰，为利州经济社会高质量发展注入了持久动力。
利州区纪委监委主要负责同志表示，将始终坚持围绕中心、服务大局，以净化政治生态强根基、以优化发展生态增活力、以改善社会生态聚民心，持续深化正风肃纪反腐，精准履行监督保障执行、促进完善发展职能，为利州区加快建设“一区一名城一基地”、奋力书写“拼经济、比发展”新篇章筑牢坚实纪律屏障，让清风正气充盈利州大地，让实干担当成为利州干部护航经济发展的鲜明底色，推动利州经济高质量发展行稳致远。