□罗慧 杨洁
芳菲五月，微风拂面。
近日，笔者走进旺苍县东河镇南凤村，只见硬化后的柏油路掩映在青山绿水之间，村里随处可见经典廉语，一股清廉之风扑面而来。“现在村上办酒席的比以前少多了，邻里也更加和谐了。”该村八组村民钟军面对前来回访的纪检监察干部，介绍起村上的变化。
这是近年来旺苍县纪委监委以清廉建设为统揽，以清村民陈规陋习、清农村集体“三资”问题、清村级“三务”公开问题、清群众诉求反映、清干部作风顽疾“五清行动”为具体抓手，持续深化基层治理的生动缩影。
聚焦“民间的风”
实施清村民陈规陋习行动
在清廉建设过程中，旺苍县纪委监委通过调研发现，县域内办酒问题突出。为此，县纪委监委聚焦营造乡风文明、民风淳朴的社会风尚，构建起“刹歪风、树新风、带民风、促乡风”的乡风文明建设模式，以“红白理事会”“村规民约”等群众自治载体为抓手，持续开展农村大操大办问题专项治理，有力遏制大操大办、奢侈浪费、盲目攀比等不良风气。
在深入开展清村民陈规陋习行动中，该县纪委监委还注重以正面引领培树清正风气。因地制宜打造廉洁文化广场、清廉廊亭、廉洁书屋等“小而精”的文化阵地，定期组织开展“最美家庭”等先进典型评选活动和“廉洁故事进家庭”、“廉洁文化”巡展等活动，全面营造清廉新风。
此外，县纪委监委联合多个部门，将真实故事和典型案例编排成舞台剧、制作成短视频，在全县轮番巡演、展播，把移风易俗新观念融入表演中，潜移默化地改变群众观念。自2025年以来，该县已开展舞台剧、三句半等移风易俗相关巡演1200余场次，吸引观众10万余人次，让越来越多的群众成为移风易俗的参与者、受益者。
聚焦“集体的钱”
实施清农村集体“三资”问题行动
“英萃镇雄鹰村有一笔分红资金报账凭证不全，存在异常。”日前，旺苍县纪委监委收到“三资”监管平台发出的预警信息。随后，县纪委监委按照预警信息处置流程，展开调查核实。
经查，雄鹰村党支部书记王某编造虚假资料，以发放分红资金的方式套取村集体资金。最终，王某受到留党察看处分，相关资金已全部追缴。
这是旺苍县以“三资”监管平台开展监督的一次生动实践。为一体推进清农村集体“三资”问题行动，县纪委监委会同县农业农村局、旺苍农商行，在全县建成农村集体经济“三资”监管平台，依托智慧化方式，实现“三资”全要素入库监管，切实管住守好农村集体“钱袋子”。此外，县纪委监委督促相关职能部门修订完善《旺苍县农村集体闲置资产盘活利用和提质增效工作方案》等制度，在各乡镇组建“三资”清理排查队伍，全面摸清、更新“三资”家底并登记在册，有效筑牢“三资”监管防线，严防家底台账模糊、资产权属界定不清、资源处置擅自随意等风险隐患，抓实抓细清产、排查、管控各项举措。
聚焦“村里的事”
实施清村级“三务”公开问题行动
“这是第一季度的‘三务’公开情况，请大家查看，如有疑问，欢迎大家跟我联系。”日前，嘉川镇简家坝社区文书敬小琴在社区“清廉‘三务’群”内公布了该社区的“三务”公开情况。
针对在外务工人员较多这一现状，近年来，旺苍县纪委监委在全县257个村（社区）建立“清廉‘三务’群”，严格落实“公开是常态、不公开是例外”要求，建立“五规范三强化”机制，大力实施清村级“三务”公开问题行动，将村“三务”公开搬到网上，方便在外务工人员参与监督，推动村级党务、村务、财务和资金项目等各项重点工作在阳光下运行。
此外，县纪委监委会同县委组织部、县民政局、县农业农村局研制出台《旺苍县村（社区）“三务”公开实施办法》，严格规范3类31项公开内容，并规范公开样式、公开程序、公开方式等重点内容。同步汇聚纪检监察、行业、社会三方力量联合监督，建立会商机制，针对公开过程中的难点痛点每季度组织研判，把村级“微权力”晒在群众面前。
聚焦“群众的盼”
实施清群众诉求反映行动
“刚反映没多久，公益林补贴就到账了，镇上工作人员专门来电给我细致解释政策、说明情况。”近日，东河镇福临村四组村民陈大爷说起公益林补贴快速兑现的暖心经历，言语间满是欣喜。
民有所呼，我有所应。旺苍县纪委监委聚焦“群众的盼”，实施清群众诉求反映行动。一方面，紧盯教育医疗、养老社保等民生实事，按照“一年一方案+一季一主题+一月一推动”工作思路，连续5年开展纪检监察干部“走百村、访万家、察实情、解民难”活动；建立县乡两级纪检监察干部每季度走访村组干部、抽访普通党员、必访上访群众、全访特殊群体的“四访”工作机制，开展民生诉求大收集、民生实事大宣讲、信访矛盾大化解等活动。另一方面，在全县所有村（社区）全覆盖设立“守护民心服务站（室）”，张贴“廉心卡”到户，畅通举报渠道，让群众足不出村就能反映问题。同时，建立问题“收集、解决、督办、回访”闭环管理机制，切实推动“走、访、察、解”过程中收集到的问题诉求、信访举报等“清仓”“见底”“归零”。
聚焦“管理的人”
实施清干部作风顽疾行动
“罗支公路罗家沟段右侧山体危岩长期落石，存在安全隐患。”“支溪村电力线路老化，无法满足群众生产生活用电需求。”……这是“坝坝问廉”活动走进高阳镇支溪村的场景。
据了解，旺苍县纪委监委为倒逼干部转变作风，连续十年在全县各乡村开展“坝坝问廉”活动。同时，研究制定《旺苍县村常职干部监督管理办法（试行）》，选优配强村级监督力量，实行“双线”监督村（居）党员干部工作模式。持续在乡村开展“抓落实不力”作风顽疾等6个专项整治行动，镇党委、纪委常态化与村（社区）干部开展谈心谈话和警示教育，每年定时召开“四责同述”等活动，通过提级管、贴身督、常态育、定期亮，聚焦“管理的人”，清除干部作风顽疾。
截至目前，该县通过清廉建设，推动基层治理效能明显提升，群众满意度持续攀升。
“自‘五清行动’开展以来，全县农村集体‘三资’管理更加规范透明，村级‘三务’公开实现常态化、精细化，群众诉求反映渠道全面畅通，干部作风顽疾得到有效纠治，村民陈规陋习明显减少。”旺苍县纪委监委相关负责同志表示，如今，“清廉细胞”在旺苍县各个领域不断培育壮大，清廉机关、清廉学校、清廉医院、清廉企业等创建活动持续深入开展，形成全域共建、全民参与的清廉建设格局。