□杨果
4月29日，一场带着“监督眼”的联合执法在我市展开。市级营商环境监督专员以独立第三方身份全程陪同执法活动。这是我市在持续深化“综合查一次”“扫码入企”等营商环境改革基础上的又一务实举措，也标志着“营商环境监督专员陪同执法”这一机制在全省率先落地。
陪同解题
一次联合检查带来多重实效
8时30分，中石油广元销售分公司城北加油站迎来一支“联合检查组”。市应急管理局、市住房城乡建设局、市消防救援局、市城管嘉陵大队工作人员统一“扫码入企”，对安全生产、消防器材、合规管理等事项开展跨部门、跨层级、跨领域“综合查一次”监管。
不同于以往的是，5位市营商环境监督专员一直伴随执法过程，不时记录。检查完毕，各部门联合告知检查结果，现场会商，为企业出具了一份涵盖问题清单、整改路径和完成时限的“合规指导单”。
“这是一次检查，更是一场现场办公。多部门不仅把问题一次性告知，还当场指出该注意哪些问题、怎么解决、什么时间完成，省去我们反复咨询的麻烦，减少了整改成本。”企业负责人坦言。
“监督不是‘找茬’，是为了让执法更规范、服务更到位。”营商环境监督专员邹献勇深有感触，“我现场看到执法人员‘亮证执法’‘扫码入企’，检查信息留痕、流程透明专业；也看到部门从企业实际出发，把简单说‘这样不行’变成了告诉企业‘怎样才行’。这种带着温度的执法，值得被看见、被坚持。”
现场研判
化解物业小区企业、群众“难题”
10时10分，在圣世逸品小区，针对物业公司和业委会反映的该小区居民停车难，能否将门前部分道路自行封闭管理、不纳入城市道路管理的难题，市城管东城大队、市公安交管支队开展跨部门联合现场勘查检查，认真核对小区设计图纸，在现场召开研判会，依法提出规范意见，以及解决方案、解决时限。
“各部门现场研判、当场施策，既有监管底线，更有民生温情，让我们真切感受到办实事的力度和暖民心的温度。”广元景成物业服务有限责任公司和圣世逸品小区业主委员会相关负责人感叹。
营商环境监督专员周光富在现场交流时表示：“‘综合查一次’减少了打扰，‘陪同执法’强化了监督，两项改革叠加，让企业、群众既感受到监管的力度，也体会到服务的温度，更促进了社会整体满意度提升，实现多方共赢。”
触角前移
形成“监督—反馈—改进—评估”闭环
活动最后一站，监督专员们走进市政务服务和数据局，现场体验利州区住建、消防窗口服务。通过“一窗受理、集成服务”，原本需要跑多个部门办理的消防、建设项目等多个事项，如今在一个综合窗口就能申请、办结，并公示有各个事项办理流程、条件、时限，一目了然。
营商环境监督专员何京渝说：“从陪同执法到政务体验，我真切感受到广元优化营商环境的整体性——前端执法在规范中体现温度，后端审批在透明中追求高效。企业在这里发展，心里有底。”
“营商环境监督专员陪同执法，不是换个形式去检查，而是将监督嵌入执法全过程，用独立的第三方视角检验执法规范度、服务实效性和企业获得感。”市营商办相关负责人表示，这一做法在全省属于首创，是广元打造最优法治化营商环境的务实一步。
据介绍，我市已建立营商环境“监督专员发现问题—即时反馈—部门整改—效果评估”的工作闭环。下一步，我市将总结本次活动经验，推动“营商环境监督专员陪同执法”机制常态化运行，让“有需必应、无事不扰”的执法服务理念更好落地，持续擦亮广元营商环境的法治底色。