□杨帆 周家柯
党的二十届四中全会明确提出：“促进实体经济和数字经济深度融合”，2026年政府工作报告进一步提出：“持续推进制造业数字化转型和‘人工智能+’行动”。数字经济是广元经济发展的一支重要生力军。近年来，通过实施《广元市数据要素市场化配置综合改革工作方案》，广元系统推进数据要素市场化配置改革、产业场景培育和人工智能应用布局，实数融合已由前期网络覆盖、平台建设加快转向数据赋能、场景牵引、智能驱动的新阶段。2025年，全市地区生产总值达1348.78亿元、增长6.4%，数字经济核心产业增加值增长12.5%，明显快于经济总体增速。为顺应国家全面实施“人工智能+”行动和四川实施“人工智能+”一号创新工程的新趋势，以人工智能为驱动力，加快推动制造、物流、文旅、治理等重点领域场景突破，正成为广元塑造实数融合新动能新优势的有益选择。
实数融合需要以快速发展的人工智能作保障
人工智能正在成为引领新一轮科技革命和产业变革的关键力量。截至2025年底，我国规上制造业企业人工智能技术应用普及率已超过30%，表明人工智能正加速由技术突破走向产业赋能，谁能抢先布局、率先落地，谁就更有可能赢得创新收益、形成先发优势。从广元来看，494家规上工业企业开展“智改数转”线上评估，覆盖率超过80%，这表明实数融合已经具备较好的转型基础。但实数融合是技术、数据、业务、价值的融合发展，加快数字技术之间、数字技术与传统技术的融合，其越是向纵深推进，越需要更高水平的技术支撑。当前广元的一些产业领域仍存在数据资源开发利用不充分、企业转型能力参差不齐、产业链协同不顺畅、场景应用不够深不够广等问题，要由“数字化赋能”进一步迈向“智能化跃升”，关键在于把人工智能导入制造、物流、文旅、治理等重点领域，推动技术优势加快转化为产业优势、数据资源加快转化为发展动能。
人工智能的技术特性契合实数融合向纵深发展的现实需求。一是人工智能具有强大的数据处理和识别分析能力，能够对海量、多源数据进行快速整合、识别和分析，有助于破解当前实数融合中数据资源分散、信息壁垒较多等瓶颈；二是人工智能具有预测研判和动态优化能力，能够对运行状态进行识别判断、趋势预测，并对资源配置、生产组织和流程管理实施动态优化，有助于回应供需匹配不够精准、生产组织不够精细、产业链协同效率不高等问题；三是人工智能具有广泛的场景嵌入和跨领域迁移能力，能够嵌入生产、流通、管理、服务等多个环节并实现迁移应用，有助于解决当前场景应用不够丰富、融合层次不够深入等问题。
人工智能通过算法、数据和算力的有效供给，形成全链条贯通、全场景覆盖、全系统协同的融合体系，使实体经济和数字经济在深度融合中释放更强发展动能。
人工智能是实数融合发展的核心驱动力
我国正持续推动人工智能与制造业深度融合。国务院《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》明确提出，要推动人工智能与经济社会各行业各领域广泛深度融合，到2027年，率先实现人工智能与6大重点领域广泛深度融合。广元已明确构建数据要素市场化体系，谋划建设川陕甘结合部多元异构绿色智算中心，提出实施“人工智能+工业制造”行动。由此可见，人工智能已不再是一般意义上的技术工具，而是牵引实数融合提质增效、重塑产业体系的重要力量，其作用机理主要体现在优化生产要素配置、催生新兴产业形态、带动产业链协同创新等方面。
人工智能优化生产力三要素及其组合方式，提高实体经济生产效率。人工智能通过改造劳动者、劳动资料和劳动对象，推动数据与劳动力、资本、技术等要素交叉融合、迭代组合，促进生产方式由经验驱动向数据驱动、由粗放运行向精准高效转变，从而提高资源配置效率和实体经济生产效率。
人工智能通过对生产要素的创新性配置推动新兴产业涌现，提升实体产业韧性和自控性。人工智能能够重组算法、数据、算力、人才、资本和场景等关键要素，催生智能制造、智慧物流、数据服务等新产品、新业态、新模式，推动产业体系由传统要素驱动向数智要素驱动转变，进而增强产业链、供应链的稳定性、韧性和自主发展能力。
人工智能加速技术创新外溢和跨领域迁移，带动上下游产业链协同创新。人工智能具有较强的通用性、迁移性和嵌入性，能够贯通研发、设计、生产、仓储、物流、销售、服务等多个环节，并向工业、农业、商贸、文旅、治理等领域扩散应用，从而降低创新成本、提升协同效率，推动实数融合由局部突破走向全链条、全场景、全系统升级。
大力实施“人工智能+”是高质量推进实数深度融合发展的重要支持
我国已将“人工智能+”作为推动实数深度融合的重要抓手，四川也明确实施“人工智能+”一号创新工程。对广元而言，当前推动“人工智能+”落地的关键在于如何立足本地产业基础、资源禀赋和应用需求，把国家战略部署同广元实数融合实际结合起来，助力广元实数融合向纵深发展。
一是要坚持阶梯式递进规律，推动“人工智能+”广元实践有序开展。先发地区的经验表明，“人工智能+”必须遵循先试点后扩散、先重点后延伸、先场景后生态的递进规律。广元推进“人工智能+”，应坚持因地制宜、需求牵引，优先在重点企业和优势产业中布局试点，围绕铝基新材料、硅基新材料、食品饮料、机械电子、能源化工等重点产业，聚焦机器视觉缺陷检测、智能排产、智慧物流、能耗优化等关键环节，先形成一批可复制、可推广的样板，再逐步向更多行业拓展。
二是要以“人工智能+”强基固本，筑牢融合发展数字底座。推进实数深度融合，必须先把数字底座夯实。要持续完善网络基础设施，推动5G向重点园区和重点企业深度覆盖；要依托数据要素市场化改革，积极融入全国一体化算力网，推进川陕甘结合部多元异构绿色智算中心建设，提升算力供给能力；要加快平台建设，统筹推进数据共享交换、行业平台搭建和智能中枢建设，为人工智能规模化应用提供坚实支撑。
三是要以“人工智能+”激活要素，释放数据价值倍增效应。数据是“人工智能+”最核心的生产要素之一。要加快推进重点行业数据要素市场化改革，完善公共数据共享和授权运营机制，推动数据安全有序流通。与此同时，要发挥人工智能在数据挖掘、分析和应用方面的优势，提升数据开发利用和价值转化能力，使数据更好与劳动力、资本、技术等传统要素融合，充分释放数据乘数效应。
四是要以“人工智能+”优化治理，提升数字政府服务效能。“人工智能+”既要赋能产业，也要赋能治理和民生。要把人工智能嵌入政务服务、城市治理和民生保障各领域，推动政务服务由“网上可办”向“智能智办”升级，提升城市运行监测预警、应急处置和协同治理能力，并在教育、医疗、养老、文旅等领域拓展智能化应用场景，不断增强群众获得感和便利感。
（作者系西南财经大学成渝经济区发展研究院研究员）