□广元市融媒体中心记者 赵敬梅
从乡村基建到重点工程,从技能培训到产业赋能……近年来,我市深入推进以工代赈政策落地见效,这一模式在巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴中发挥了重要作用。
以工代赈正成为促进群众就业增收、推进乡村全面振兴的重要抓手。
就业岗位广覆盖 吸纳就业激活力
春日暖阳下,走进苍溪县东青镇东光村以工代赈项目施工现场,热火朝天的建设景象令人振奋。大型挖掘机挥舞着有力的臂膀,铲起一斗斗土石;压路机来回穿梭,将路面压实压平;60多名村民分工协作、干劲十足,正有序开展路面混凝土浇筑作业。
这条即将建成的公路,承载着东光村村民对美好生活的向往。该工程优先吸纳当地已脱贫户、返乡农民工等群体,设置支模工、混凝土搅拌、混凝土摊铺、路面收光、路面养护、施工管理、后勤保障等岗位,引导村民投身到公路建设中。
“以前这条路是泥巴路,种的蔬菜运不出去,以工代赈的项目来了,路修好后,农产品运得出去,老百姓在家门口就能把钱挣到。”东光村村民王树兰高兴地说。
东光村的以工代赈项目正是我市以工代赈政策惠及民生的生动缩影。数据显示,今年1至3月,我市41个在建以工代赈专项吸纳4495名群众参与务工,发放劳务报酬1365万元;在农业农村基础设施建设领域推广以工代赈方式项目74个,吸纳1985名群众参与务工,发放劳务报酬1002万元;在重点工程建设领域推广以工代赈方式项目27个,吸纳2071名群众参与务工,发放劳务报酬1400万元。
第一季度,全市实施以工代赈共吸纳8551名群众在家门口就近务工,人均增收4405元。以工代赈的“就业蓄水池”作用愈发凸显,让更多群众实现“挣钱顾家两不误”。
技能培训实打实 “体力型”转向“技能型”
“以前常年在外地打工,现在在家门口的项目上班,工资也很理想。”4月10日,剑阁县王河镇华阳社区村民王玉全一边搬运着筑好的涵管一边告诉记者,“以工代赈项目组织我们自己浇筑项目建设需要的路沿石和涵管,既节约了成本又挣了工资,还学会了浇筑技术,真是一举三得。”
近年来,王河镇围绕适合人工作业、劳动密集型的农村水利、乡村道路等领域,鼓励和引导建设单位采取以工代赈方式实施项目,一大批农村劳动力“力工”变“技工”、“零工”变“常工”,为乡村振兴赋能添彩。
今年以来,我市紧扣项目建设关键节点,采取“理论教学+实操实训”“以工代训”“以师带徒”等方式,让群众在干中学、学中干,将技能培训贯穿项目实施全过程。通过以工代赈项目实施,一批原本只会从事简单农活的农民掌握了砌筑、支模、振捣等基础施工技能,成长为具备一技之长的“土专家”。技能培训的持续推进,让越来越多的农村劳动力从“体力型”转向“技能型”,就业竞争力不断提升。
第一季度,全市41个在建以工代赈专项开展技能培训6000余人次,其中150余名务工群众实现“普工变技工”。
项目全领域延伸 长效增收促振兴
从传统的农业农村基础设施建设拓展到城乡融合发展、农文旅融合等多个领域,如今,我市以工代赈的触角不断延伸,为推进乡村全面振兴注入新动能。
昭化区虎跳镇2026年中央财政以工代赈项目与南斗移民美丽家园项目相结合,通过基础设施提档、公共服务提质、旅游配套完善和人居环境综合提升,打造江边垂钓、亲子滨水露营体验区,不仅带动了群众就业,更推动了当地特色文旅产业发展。
剑阁县王河镇华阳社区2025年以工代赈示范工程创新推动城乡融合发展,改建乡镇圩场道路4.5公里、整治河堤2.5千米、改建污水管网1.3千米,进一步提升场镇承载能力。
“十五五”时期,我市共规划特色旅居乡村产业配套基础设施建设领域以工代赈项目297个,规划投资213863.6万元;规划消费帮扶优质产业区基础设施建设领域以工代赈项目100个,规划投资73158.8万元。通过以工代赈项目实施,预计可吸纳当地群众11万余人参与工程建设,预计发放劳务报酬约11.3亿元,人均增收1万余元。项目实施后,产业类项目将采取固定分红模式向村集体经济组织分红,预计年分红560余万元,产业运营预计可吸纳12000余名群众长期务工,获得7000余万元劳务报酬;公益类项目将新设公益性岗位近700个,进一步拓宽群众增收渠道。
以工代赈,一头连着民生福祉,一头连着发展大局。我市将以以工代赈专项为引领,在更大范围、更广领域推广以工代赈方式,为推进乡村全面振兴、促进共同富裕提供坚实支撑。