(紧接01版)建成市县乡三级联动、覆盖城乡的“120”院前急救网络体系。先后组建由市级医院牵头的2个城市医疗集团与2个专科联盟,创新推行“七一体管理”“七协同共享”模式。6个县区医共体全部通过省级评估,青川县山区医共体样本在全省推广。6个县区挂牌运行“十大管理中心”,建成覆盖半数以上乡镇卫生院的检验中心、影像中心。通过专家常驻、专科共建等形式,构建起共建共享共发展的医疗服务新格局。
医疗高地加速崛起。市级医院提质扩能成效突出,市中心医院、市第一人民医院获评“省考”A等级,市中医医院获评“国考”A等级,市精神卫生中心连续四年保持“国考”“省考”A等级,市妇幼保健院成功晋升三级甲等妇幼保健机构。全市现有三级医院13家,其中三甲医疗卫生机构8家,数量位居全省市州第5位。成功获批省儿童、神经疾病、眼科、精神疾病4个省区域医疗中心,省级区域中医医疗中心建成投用,市中心医院获批国家自然科学基金项目,实现行业科研新突破,川陕甘结合部区域医疗中心雏形初显。市外患者来广就诊率年均增长10%以上。
人才队伍持续壮大。全市卫生健康从业人员达21621人。五年来,累计引进培养硕、博人才645名,培育国家级高层次人才9名、省级高层次人才32名。其中,省公共卫生高层次人才1名,省“卫生健康英才计划”首席专家2名、中青年骨干人才1名、基层卫生拔尖人才6名,“天府青城计划”医疗卫生领军人才2名。73名市级专家、133名县级医疗骨干下沉基层帮扶,通过“组团式”帮扶、东西部协作等方式,推动优质医疗资源下沉,为基层医疗发展注入强劲动力。
聚焦能力提升
守护群众生命健康
“看得好病”是群众对医疗服务最基本的期盼。五年来,我市以提升医疗服务能力为核心,聚焦重点领域、关键环节,推动医疗技术和服务水平双提升,让群众在家门口就能享受到优质高效的医疗服务。
精品专科加速培育。深入实施“1246”专科工程,大力推进品牌医院和精品专科建设,积极打造“医在广元”品牌。市中心医院建成国家药物临床试验机构(GCP)3个、市级重点实验室2个,完成专利成果转化3项、软件著作权转化1项;市第一人民医院建成赵继宗省级院士工作站,携手钟南山院士团队组建呼吸专科联盟;市精神卫生中心获批省精神疾病区域医疗中心。建成针灸、脾胃病、老年病3个国家优势专科,建成肿瘤、心血管等27个省级临床重点(优势)专科,建成84个市级临床重点(优势)专科。呼吸内科、神经内科、神经外科、妇科、儿科5个专科在全省临床专科医疗服务能力和质量评价中获评“A+”等级,形成了一批“拿得出、叫得响”的优势专科品牌。
医疗技术不断突破。医疗机构积极引进新技术、开展新项目,诊疗水平持续提升。常态化开展心脑血管疾病、神经内外科疾病、骨科、呼吸科、消化科、妇科等领域的高难度手术,多项技术实现从“跟跑”到“并跑”乃至“领跑”的转变。市级医院与北京天坛医院、北大肿瘤医院、北京阜外医院、北京西苑医院、广州医科大学第一医院、川大华西医院等国内顶尖医疗机构深度合作,引进先进诊疗理念和技术,让疑难重症患者实现“大病不出市”,切实减轻了群众外出就医的负担。
中医药传承创新发展。坚持中西医并重,推动中医药传承创新发展,市中心医院儿科、中医科获评省级中西医协同“旗舰”科室。旺苍县中医医院建成三级乙等中医医院。7个县级中医医院完成“两专科一中心”内涵建设,打造了5个县级中医治未病中心,新建6个县域中医医疗次中心,基层中医药服务量占比超55%。建成全省规模最大的淫羊藿良种繁育基地,依托剑门关、唐家河、曾家山等景区,推出7条中医药健康旅游线路,形成“康养+文旅”新业态。市中医医院获评全省首批“西学中”培训基地,完成首届“西学中”培训班。中医药“简、便、验、廉”的特色优势充分彰显,成为守护群众健康的重要力量。
坚持预防为主 织密“公卫”防护网络
“少生病、不生病”是群众健康的核心诉求。五年来,我市坚持“预防为主、防治结合”,推动卫生健康工作从“以治病为中心”向“以人民健康为中心”转变。
疾控体系改革率先完成。市、县两级率先完成疾控与卫生监督机构整合,57家二级以上医院、51家二级以下卫生院部署传染病智能监测预警前置软件,133家医疗机构安装应用,覆盖率68.21%,走在全省前列。建成市县两级卫生应急队伍33支1124人,组建川陕甘结合部区域重大疫情防控联盟及广绵、广南、广巴等应急联动机制,累计共享疫情信息36期,开展联合演练2次,应急处置能力全面提升。
重大疾病防控成效显著。艾滋病保持低流行水平,结核病防控多年居全省前列。29家二级及以上综合医院全覆盖设立体重管理门诊,慢性病规范管理率达85%。3万余名居民免费接受上消化道癌筛查,年均为2.97万名适龄妇女提供免费“两癌”筛查。建成142个乡镇职业健康协管员体系和318家首席健康官体系,联合5市创立成渝地区川东北职业病防治与职业健康联盟,建成22家尘肺病康复站、21家技术支撑机构,尘肺病防治攻坚获全省第一,职业健康“广元经验”连续5年在全国交流。
健康素养水平持续提升。7个县区全部建成健康促进县(区),创建国家和省级慢病示范区6个,覆盖率全省第4。持续开展健康科普志愿服务群众超过42万人次,居民健康素养水平升至34.58%,人均预期寿命79.08岁,连续多年优于全国、全省平均水平。孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率等主要健康指标连续多年优于全省平均。无偿献血工作连续荣获“全国无偿献血先进市”称号,群众健康基础更加坚实。
优化服务体验 增进民生健康福祉
民生无小事,枝叶总关情。五年来,全市聚焦群众就医的“痛点”和“难点”,持续优化服务流程、创新服务模式,让群众看病就医更省心、更安心、更暖心。
智慧医疗赋能便民服务。大力推进智慧医院建设,建成四川省互联网总医院广元分院。全市累计建成互联网医院11家、智慧医院20家。市中心医院等8家三级医院与省互联网总医院实现互联互通,391名医生开通线上诊疗服务,日均开展线上问诊、就医指导超50人次。建成“癌防一张网”“心电一张网”“影像云”及检查检验结果互认平台,“心电一张网”案例成功入选2025年全国智慧治理优秀案例库,检查检验结果互认平台覆盖59家医疗机构,互认项目222项,累计互认33.41万人次,为患者节约医疗费用5038.64万元。
重点人群保障全面加强。聚焦“一老一小”完善全生命周期健康服务,普惠托育服务试点入选国家建设名单。出台生育支持十条措施,2025年为54242名3周岁以下婴幼儿发放育儿补贴1.74亿元。全市建成托育机构202家、托位10675个,每千人口托位数4.79个,备案机构数量居全省前列,62家普惠机构获每人每月200元运营补贴,普惠托育服务入选市级改革典型案例。老年健康服务持续优化,二级及以上公立综合医院全覆盖设置老年医学科,新增2家老年友善医院;30家医养结合机构开放养老床位2948张,朝天区获评全国首批医养结合示范区。常态化开展“健康敲门行动”,五年来为65岁以上老年人等提供上门服务超50万人次。
便民惠民举措落地见效。深入开展“就医环境大整治 患者体验大提升”专项行动,持续改善医疗服务环境。完善无障碍设施、休闲区域等便民服务。全面推行“一次挂号管三天”、门诊与出入院“一站式”服务、分时段预约诊疗等举措,候诊时间缩短30%以上,“先诊疗、后付费”政策惠及13.42万人次,打造特色医疗服务品牌。同时开展医疗乱象专项整治,规范诊疗行为,严控费用不合理增长,全市公立医院门诊、住院次均费用分别为223.81元、6915.94元,连续多年低于全省平均水平,群众看病就医负担持续减轻。
强化党建引领 凝聚事业发展合力
2021年寒冬的一个深夜,市中心医院党员医生陈国强带队出诊。面对报警人地址模糊、电话失联的困境,医护人员顶着寒风搜寻近两小时,成功救治两名一氧化碳中毒青年,用行动书写了广元卫健人“人民至上 生命至上”的初心答卷。
党建是卫生健康事业高质量发展的根本保障。五年来,全市卫健系统以党建为引领,锚定川陕甘结合部区域医疗中心建设目标,实施“三化协同、三链同构、三线相融”发展策略,创新“一呼即应”党员应急响应机制,推动医院管理、学科建设、诊疗服务全面提质,为事业发展筑牢政治与组织根基,持续提升群众健康获得感。
政治引领把稳航向。坚持将党的领导贯穿全过程,严格落实党委领导下的院长负责制,28家二级以上公立医院完成党政分设、党建入章,制定议事规则与责任清单,明确党委核心作用。配齐建强领导班子,充分发挥党委把方向、管大局、促落实作用,确保事业发展方向不偏。
基层堡垒深度融合。全力推进党支部标准化规范化建设,实现党组织和党建工作全覆盖。全市公立医院建成党支部246个,培育省、市标杆党支部30个、党建示范医院7家,三级医院临床科室党支部书记由业务负责人担任的比例达90%,推动了党建与业务同频共振。
党管人才激活动能。坚持党管人才,创新柔性引才模式,引进赵继宗院士团队建成省级院士工作站,带动多项高端医疗技术落地。构建完善医疗服务与人才培训体系,培育省级以上名医人才72名,选派党员骨干外出深造,组建名医“红色服务团”、建成名医工作室113个。优选党员攻坚医疗难题、下沉基层服务,以人才优势支撑事业发展。
优良医风守护初心。大力弘扬医者职业精神,推进廉洁医院建设,构建行风齐抓共管机制,营造风清气正的行业生态。深入开展行业作风整治,坚决纠治医疗不正之风,全力维护群众健康权益,以党建红引领天使白,为全市卫生健康事业发展注入强劲红色动力。
宣传教育凝聚共识。全市卫生健康系统意识形态领域持续平稳向好,主流思想舆论不断壮大。在全国主流媒体发稿量居全省前列,行业文化多次荣获国家级二等奖、省级优秀奖、市级一等奖,获评2025年广元市科普讲解大赛优秀组织单位。全系统2人入选市道德模范,2人入围“中国好医生、中国好护士”,1家机构获评全国文明单位,2名援外医疗队员获驻外大使馆表扬。
五年奋进,五年跨越。从资源优化到技术突破,从防线筑牢到服务升级,每一项成绩都凝聚着卫健人的汗水,每一个变化都彰显“以人民为中心”的理念。
站在新起点,展现新作为。全市卫生健康系统将不忘初心、牢记使命,坚守“人民至上、生命至上”,以建设川陕甘结合部区域医疗中心为目标,持续深化医改、完善服务体系,推动卫生健康事业高质量发展,持续提升“医在广元”品牌影响力,让群众就医获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续,为健康中国、健康四川建设贡献广元力量。(本版图片由市卫健委提供)
“十四五”
广元卫生健康成绩单
一、健康水平稳步攀升
●全市人均预期寿命达79.08岁
●孕产妇死亡率、婴儿死亡率、5岁以下儿童死亡率等主要健康指标,连续多年优于全省平均
●居民健康素养水平达34.58%
二、优质均衡医疗服务体系基本建成
●建成四川省院士工作站单位1个
●建成国家名老中医药专家传承工作室1个
●建成县域医疗卫生次中心11个
●县级以上中医医院全覆盖设立治未病科室(中心)
●创建全国医养结合示范县(市、区)1个、示范机构2个
三、优质医疗资源扩容提质
●市中心医院、市第一人民医院获评“省考”A等级;市中医医院获评“国考”A等级;市精神卫生中心连续四年保持“国考”“省考”A等级;市妇幼保健院成功晋升“三甲”
●获批省区域医疗中心4个
●立项省级临床重点专科11个
●5个专科在全省临床专科医疗服务能力和质量评价中获评A+等级
●100%县医院达到国家医疗服务能力基本、推荐标准
四、全生命周期守护重点人群
●年均为近3万名适龄妇女提供免费“两癌”筛查
●创新开展失能老年人“健康敲门行动”,累计服务50万人次
●建成产前诊断中心1家、产前筛查机构12家,先天性心脏病筛查机构22家
●建成省级妇幼保健特色专科5个、省级儿早基地4个
●建成儿童友好医院10家、生育友好医院7家
●建成托育机构202家(备案119家),托位达10675个
●30家医养结合机构开放养老床位2948张
五、医疗服务能力显著提升
●59家医疗机构实现检查检验结果市内互认,互认项目222项
●建成互联网医院11家、智慧医院20家
六、医药卫生体制改革纵深推进
●组建紧密型城市医疗集团2个、专科联盟2个
●6个县区医共体全部通过省级评估