改革背景：破解链主企业引领不强与产业链韧性不足的困境，加快建设绿色食品工业名城
食品饮料产业是利州区工业主导产业之一，产业基础扎实，发展前景广阔。近年来，产业聚链成群，园区基础设施日益完善，澄明食品产业园（二期）等项目加快推进，吉香居食品、智琪食品等龙头企业满产达产，发展势头强劲。但同时，还存在链主企业带动作用不强、产业韧性不足、产供销一体化生态不健全等问题，亟需探索有效的链主企业带动引领机制，进一步推动食品饮料产业建圈强链。
改革措施：深化“链主”企业带动引领机制建设，推动食品饮料产业扩圈、延链、提效
拓宽扩圈提质路径，做强集群发展支撑。加大企业梯次培育力度，围绕破解保鲜、灭菌、包装等技术难题，推动广茶集团、新良农业等企业与四川农业大学、西华大学等高校院所合作，“一企一策”助力吉香居食品、智琪食品等企业满负荷生产，推动澄明食品、超有料食品等新进规企业释放更大产能。完善项目推进机制，建立食品饮料产业项目全生命周期管理台账，加快味欣生物、澄明食品产业园（二期）等项目建设，力促剑蜀食品（二期）、袁百味食品等项目竣工投产。聚焦火锅食材、农特产品精深加工、预制菜等核心赛道，精准谋划储备补链强链延链项目，积极争取省级重点项目资金支持，以重大项目建设激活产业发展动能。优化升级产业园区，整合大石工业园、宝轮工业园、泉坝工业园等园区资源，完善道路、供水、供电、污水处理等基础设施。依托园区搭建公共服务平台，引入食品检测、物流仓储、包装设计等配套服务企业，推动产业全链闭环发展。
完善延链提能机制，构建协同发展格局。深化链主企业引领机制建设，推行区领导包联对接、点对点精准招商模式，积极招引三类500强、行业领军及食品饮料产业细分领域隐形冠军企业，着力补齐冷链运输、检验检测等薄弱环节，形成“链主企业带动、配套企业跟进、产业集群发展”的格局。强化链属企业提能机制，围绕链主企业核心需求，开展专精特新培育行动，推动一批龙头企业技改扩能、提档升级，先后创建国家高新技术企业、国家科技型中小企业14家，建成投用智琪食品研发检测中心，推动链属企业向专业化、精细化、特色化发展。强化链条多元延伸机制，探索“一产带二产促三产”发展路径，依托利州区及周边区域农产品资源，建设标准化、规模化的原料种植和养殖基地，实现果菜、畜禽等“从田间到车间”精准直供；做强精深加工，重点发展健康饮料、火锅食材、预制菜等产品，推动传统食品向预制化、功能化、健康化转型；整合川陕甘电商直播基地等平台资源，发展品牌策划、电商运营等生产性服务业，拓展销售渠道，推动产业链向高附加值攀升，成功构建“原料基地+加工园区+物流体系”的产业融合发展模式。
创新保障提效模式，优化产业发展生态。梳理汇总各级惠企政策，通过线上平台推送、线下专场培训等方式精准送达企业。从严落实区领导挂联、专班推进、困难问题会商、驻点服务等机制，扎实抓好土地、资金、水电油气运等要素保障，开展各类用工招聘会，解决好企业招工难问题。充分发挥食品饮料产业协会作用，积极搭建产销对接平台，组织企业参与西博会、进博会等系列推介活动，依托中欧班列、境外“广元商品馆”，扩大产品销售半径和市场占有率，让更多“利州造”产品走向国际市场。
改革成效：食品饮料产业规模不断壮大，品牌影响力持续提升
项目招建成效明显。2025年，新签约落地味欣食品研发中心、袁百味食品等项目5个，签约资金6.57亿元。澄明食品产业园（二期）、利州红梨精深加工等6个项目开工建设，总投资5.98亿元。吉香居二期实现“当年开工、当年竣工”，澄明产业园实现“当年建成、当年满园”。
产业运行稳步向好。2025年，全区食品饮料产业完成工业投资3.36亿元，超有料食品、澄明食品2家企业实现进规；24家规上食品饮料产业企业实现产值15.09亿元，同比增长20%，完成税收超5000万元。
品牌影响持续提升。吉香居食品跻身2025年中国食品工业500强，剑蜀苕皮、智琪斗冠毛肚被评为“2025年广元市食品饮料十大知名品牌”，广茶集团旗下核心产品“广元黄茶”被评为“2025年广元市食品饮料十大新锐品牌”。
（文图由利州区委改革办提供）