激发新型农业经营主体活力推动农业提质增效

□吴丽萍

党的二十届四中全会明确提出“提高新型农业经营主体发展质量，完善便捷高效的农业社会化服务体系，促进小农户和现代农业发展有机衔接”，为“三农”工作高质量发展指明了方向。市委八届十二次全会把“统筹发展科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业”作为推动农业高质量发展的有效途径。我们要紧扣全会部署狠抓落实，统筹发展“四个农业”，不断激发新型农业经营主体活力，推动农业提质增效、农民增收致富，奋力开创乡村全面振兴新局面。

强化科技赋能 推动农业全链升级

新型农业经营主体以市场需求为导向，主动破解传统农业碎片化、低效化困境，是科技农业发展的推动者。要以龙头企业为主导，引导新型农业经营主体之间构建起“种养加销”一体化全产业链，组建“龙头企业+合作社+家庭农场+小农户”产业联合体，通过发展农产品精深加工、拓展电商直播和冷链物流、引入智慧农业管理系统等方式，促进一二三产业深度融合。在人才与技术融合上，要积极引导新型农业经营主体主动搭建返乡入乡创业平台，以优质岗位和创业机遇吸引农民工、大学生等群体“洄游”乡村。同时依托“田专家”现场传授技术、与职业院校联合培养等模式，持续提升农户专业技能，并借助“蜀道英才工程”等政策红利，培育一批爱农业、懂技术、善经营的“新农人”，并推动技术、信息等现代要素加速渗透，实现人才与科技的深度融合，将人才优势转化为稳固的产业竞争优势，推动农业生产实现从传统小农模式向现代化大产业的深刻转变。

深化绿色转型 夯实生态发展根基

新型农业经营主体要立足“加速推进环境优势向竞争优势转变”“建设践行绿水青山就是金山银山理念典范城市”的目标任务，突出其规模化、组织化的优势，发展成为绿色农业发展的“先锋队”。在生产环节，要积极引导新型农业经营主体通过系统实施测土配方施肥、有机肥替代、病虫害绿色防控等方式，有效减少农业面源污染，积极构建“以种定养、以养促种”的生态循环农业体系，探索推广种养循环与林下经济模式，并与科研院所合作研发绿色投入品，将生态标准贯穿生产全过程。在消费端，要积极引导新型农业经营主体开展绿色食品、有机农产品和地理标志产品认证，并对获证主体给予政策奖补支持。同时依托良好生态，发展休闲观光、健康养生等新业态，将生态“高颜值”转化为经济“高价值”，实现农业生产与乡村生态的和谐共生、相互促进，不断拓展农业的生态价值。

健全标准体系 筑牢质量安全底线

新型农业经营主体是系统构建从田间到市场全链条质量管控体系，推动农业由“增产导向”向“提质导向”深刻转变的实践者。一是要以标准引领规范生产。围绕特色产业，制定并推行覆盖全产业链的地方生产标准与技术规范，引导新型农业经营主体实施“统一品种、统防统治”的标准化生产模式，从源头保障产品品质的稳定与优异。二是要以追溯赋能精准监管。全面推行农产品质量安全追溯与承诺达标合格证制度，推动规模化生产主体接入智慧农业管理平台，以数字化手段提升监管效能与消费信任。三是要以监管提升产业能级。健全政府监管、企业自检与第三方检测互补的立体化检测网络，推动农产品品质不断提升，成功对接高端市场需求，实现从“产得好”向“卖得好”“价值高”的整体跃迁。

打造特色品牌 提升产业溢价能力

新型农业经营主体，特别是龙头企业和合作社，是品牌创建、运营和推广的关键人。在建立全流程质量管控体系的基础上，要着力推动品牌强农，实现从“产品”到“名品”的飞跃。实施“区域公用品牌+企业产品品牌”双轮驱动战略，持续擦亮区域公用品牌，系统推进品牌塑造与价值提升。对授权使用该品牌的新型农业经营主体，实行严格统一的管理规范与品质标准，通过组织各新型农业经营主体高频次参与高端展会，拓展市场赛道。要支持新型农业经营主体积极拥抱“互联网+”，以数字营销打破地域限制，成为营销模式创新的主力。市县联动打造直播电商IP，以趣味化内容直连消费者。要深挖产品内涵，以文化赋能品牌溢价。积极引导新型农业经营主体深入挖掘产品背后的历史故事、生态故事，将蜀道文化等独特元素创造性地融入品牌建设。

（作者系昭化区委党校教师）