□王馨
“以前镇纪委人少力量散，碰到复杂问题常感力不从心。现在协作区‘一声令下’，各方力量迅速集结，攻坚效率大不一样。”谈起2025年纪检工作上的变化，朝天区曾家镇纪委书记张雪芬感触颇深。她的感受，映射出这一年该区纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设带来的基层监督格局的深刻重塑。
2025年，朝天区纪委监委紧扣“三化”建设要求，以系统性思维破解基层监督力量分散、质效不高、能力不均等困局，通过整合体系、提升质效、锻造队伍“三向发力”，推动监督力量有效下沉、监督效能持续提升，让基层监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”深度转变。
重构体系聚合力
变“各自为战”为“集团作战”
破解基层监督力量分散、协同不畅的难题，是提升监督效能的首要课题。朝天区以规范化建设为牵引，创新构建“1+4+1+N”监督作战体系——一个指挥中枢统筹调度，四个片区协作区联动执行，一个案件质效专班把控质量，N个突击小组全面排查。这一体系将分散在12个乡镇纪委、13个派驻机构的监督力量进行跨区域、跨部门整合，推动基层监督由“单点发力”转向“系统联动”。
成效在实践中迅速显现。在养老服务领域突出问题专项整治中，面对涉及民政、卫健、市场监管等多部门的复杂情况，第二协作区迅速统筹“室组地”力量成立专班，仅用两周时间便系统梳理出6大类200余个具体问题，推动建立完善《老年助餐食堂管理办法》等5项制度，实现了从发现问题到推动治理的快速闭环。“以前是各管一摊，现在是协同作战。”参与该项整治的朝天区纪委监委驻区政协机关纪检监察组组长向丽宇表示，“协作区机制让我们能跳出部门局限，从整体上推动问题解决。”
办案引领提质效
变“常规办案”为“优质精品”
案件质量是纪检监察工作的生命线。朝天区坚持正规化导向，建立“受理—分办—研判—处置—督办—归档”全流程闭环管理机制，对案件办理实行“定期提醒、临期预警、超期督办”的动态管控。同时，深化“乡案县审”，推行“一案一培训、一案一评查、一案一回访”的“三同步”工作法，着力提升案件查办质效。
沙河镇某村党支部书记拖欠群众务工费案件的快速高效查处，是案件查办质效提升的生动注脚。办案人员通过“审理提前介入+评查复盘整改”机制，仅用17天就查清事实，为群众追回“血汗钱”4.4万余元。该案因事实清楚、程序规范，被评为区级“优质案件”。“办案过程严谨规范，每一步都有制度可循，这正是‘三化’建设带来的改变。”参与该案审理的干部陶娇坦言。
2025年，全区共立案260件263人，移送审查起诉5人，评查案件120余件，“蒲某某严重违纪违法案”获评全市“精品案件”。
实战淬炼锻尖兵
变“单兵成长”为“梯队传承”
推动纪检监察事业高质量发展，关键在人。朝天区纪委监委将队伍建设作为“三化”建设的基础工程，一方面优化机构设置，推动监督力量向办案一线倾斜，撤销3个派驻纪检监察组，新成立2个纪检监察室，并探索建立数字纪检监察室；另一方面，大力实施“实战练兵+师徒传承”双轨培养模式，着力锻造“内强素质、外树形象、凝心聚力、竞位争先”的专业化纪检监察铁军。
“三个月的留置案件跟案实训，让我对办案全流程有了更加深切的体会，现在处理线索心里有底多了。”“00后”干部廖馨的成长感言，道出了许多年轻干部的心声。2025年，该区共选派14名年轻干部、无办案经历干部参与留置案件跟案实训，新增及优化调整“青蓝结对”师徒13对。同时，覆盖信访举报、线索处置、审查调查等全流程的“十大矩阵图”在全区系统内推广，成为纪检监察干部履职的“标准化指南”，推动各项工作在规范化、法治化、正规化轨道上运行。
从体系重构的“塑形”，到办案引领的“提效”，再到队伍锻造的“聚能”，朝天区以“三化”建设为抓手，推动基层监督实现系统性重塑、整体性变革。“2026年初，我们在‘1+4+1+N’体系基础上，进一步优化拓展，推动监督网络更密、协同更深、反应更快。”该区纪委监委主要负责同志表示，下一步，将持续深化“三化”建设，在拓展监督覆盖、贯通监督机制、提升智慧监督水平上再发力，让基层监督更好融入治理、服务发展。