□汪晓莉
市委八届十二次全会谋画了未来五年的发展蓝图，明确提出要“巩固提升海绵示范城市建设成果”。过去五年，我市立足独特的山地河谷自然禀赋，系统推进海绵城市建设，成功入选国家级系统化全域推进海绵城市建设示范城市，有效提升了海绵城市品牌的辨识度和影响力。步入“十五五”新征程，推动广元海绵城市品牌建设实现战略升维，核心在于将已积累的生态优势、技术优势、品牌优势，切实转化为推动高质量发展的现实动能与区域竞争胜势。
力求破壁出圈，完成品牌叙事升级。这是推动广元海绵城市建设成果从行业认知走向社会认同、从功能价值升维为情感认同的关键战略。当前，我市海绵城市品牌传播已跨越“从0到1”的告知阶段，正处于“从1到N”的认同深化与价值引领的攻坚期。必须将海绵城市从单一的“技术符号”，系统塑造为融合生活美学、城市文化与生态智慧的综合性城市IP，使其真正成为高质量发展的鲜明标识和情感纽带。一要重塑叙事内核。跳出技术与工程的窠臼，围绕“海绵城市如何让市民生活更美好”这一主线，构建海绵城市与本地文脉的深度连接。如以“雨后不湿鞋的惬意”为切入点，深入挖掘蜀道与海绵城市建设的共通点，创作一批有温度、可共鸣的微纪录片、市民Vlog，让品牌传播兼具科技高度与人文温度。二要拓展传播阵地。在巩固现有阵地的同时，主动进军抖音、小红书等社交媒体，打造“广元海绵”IP，创作兼具科学性与网感的爆款内容，精准触达年轻群体与潜在投资者；组建专业新媒体运营团队，持续输出海绵城市建设进展、技术亮点与市民体验等内容，形成长效传播机制。同时，主动设置议题，在全国性平台输出“广元方案”，实现从地方议题到全国示范的能级跨越。三要凝练独特标识。深度挖掘广元特色，将海绵城市与“剑门蜀道、女皇故里、红色热土、康养胜地”的文旅品牌深度融合，提炼出极具辨识度的品牌口号，并辅以统一的视觉符号体系，广泛应用于市政设施、宣传物料与城市公共空间，系统构建独特、鲜明的品牌形象。
开展集成示范，实现效能点面提升。这是通过打造可感知、可体验、可复制的标杆性成果，系统性提升我市生态治理综合效能与品牌感知度的关键路径。一要打造核心标杆示范。在条件成熟的区域（如南河湿地公园周边、利州广场片区等），集中力量规划建设一条集“技术展示、生态体验、休闲游憩”功能于一体的海绵城市精品示范廊道，将分散的“盆景”串联成壮丽的“风景”，使其成为展现建设成效的核心展示窗口，解决示范效应不足的问题。二要深化“海绵+”融合发展。强力推动海绵城市建设与城市更新、韧性安全、文化旅游等重点工作深度融合。例如，在旧城改造中同步实施海绵化提升工程，并将海绵公园、湿地纳入文旅线路，实现生态效益与社会经济效益的协同倍增。三要培育“海绵经济”新动能。积极规划发展“海绵经济”新业态，链接本地环保技术、绿色建材等产业，探索发展生态研学、康养旅游等关联产业，将建设需求转化为市场机会，推动海绵城市建设从单一的财政投入项目，向能够激发市场活力、带动产业升级的价值增长点转变。
以长效机制赋能，筑牢品牌竞争力。这是推动海绵城市建设从项目化管理迈向系统化治理、从阶段性成果转化为可持续竞争力的制度保障。一要健全管护体系。通过制定相关规章制度，明确管护标准、资金渠道和责任主体，建立长期资金保障与评估机制，确保每一项海绵设施都能长期稳定运行，杜绝“重建轻管”导致的效能衰减，捍卫品牌的信誉根基。二要构建多元共治的社会参与格局。创新推行“社区海绵管家”“市民认养”等管理方式，拓宽公众在规划设计、日常维护中的参与渠道，让市民成为海绵城市的建设者、维护者、宣传者。同时，建立有效的激励回馈机制，将品牌建设从政府主导转变为全社会共建共享，厚植品牌的群众基础。三要建设“智慧海绵”数字孪生平台。加快建设“智慧海绵”城市大脑，集成监测、管理、展示功能，实时感知设施运行效能。通过物联网、大数据等技术，对海绵设施进行全生命周期管理，实现基于数据的精准管理、科学决策与可信传播。平台可设置公众查询端口，让市民实时了解海绵设施运行状况，增强公众的参与感和获得感，筑牢品牌的竞争力。
强化要素保障，夯实品牌建设根基。这是确保海绵城市品牌战略从顶层设计到扎实落地、从系统规划转化为可持续竞争力的关键支撑。一是强化组织保障。建议成立海绵城市品牌建设领导小组，统筹协调有关部门力量，形成工作合力。建立定期会商机制，及时研究解决品牌建设中遇到的困难和问题。二是加大资金投入。设立海绵城市品牌建设专项资金，用于品牌宣传、示范项目打造、运维管理等。同时，积极争取上级资金支持，探索市场化运作模式，吸引社会资本参与海绵城市建设和品牌运营。三是加强人才支撑。引进和培养海绵城市建设、品牌运营、数字技术等方面的专业人才，建立专家智库，为海绵城市品牌建设提供智力支持。定期开展业务培训，提升相关部门人员的专业能力和品牌意识。
（作者系市委党校讲师）