□杨洁
“入园路修了五年还没通,大型货车运输原材料,只能从河沟里涉水而过。”“1.2元一度电,空调不敢开,员工都搬走了。”2025年3月,面对《阳光问政(廉)》暗访镜头,旺苍县绿色家居产业园的企业负责人你一言我一语,道出满腹苦水。
这条规划长度仅1.5公里的入园路,从2019年立项到2025年节目播出时仍未完工;由于办公条件不具备,入驻企业只能在生产仓储车间内自行搭设办公用房,消防隐患丛生……而面对企业的反复反映,园区投资开发公司称“我们只管资产租赁”,经开区管委会则回应“这是发展中的阵痛”。一句“阵痛”,轻飘飘地将企业五年来的煎熬一笔带过。
节目播出后,市纪委监委从严督办,旺苍县迅即成立由县政府主要负责同志任组长的工作组,不仅第一时间将企业、群众多缴的3.3882万元电费全部退还到位,更举一反三建立完善《旺苍经开区安全管理制度》等4项制度,对6名履职不力的干部严肃追责问责。曾经“路难行、电费贵、心更堵”的园区,如今正朝着“路畅人安、心齐气顺”的方向转变。
这正是《阳光问政(廉)》强力推动解决群众急难愁盼的生动切片。近年来,市纪委监委始终坚持把《阳光问政(廉)》作为保障政令畅通、回应社会关切、整饬干部作风的重要抓手,深化运用“纪检监察监督+媒体监督+群众监督”的工作模式,由市纪委监委主要负责同志直接牵头抓总,成立工作专班,对选题方向、曝光问题、督促整改、严肃问责等环节,实施全流程审核、闭环式管理,确保以问政之力助推发展之变。
《阳光问政(廉)》自2016年开播以来,市本级累计制播节目35期,曝光并推动解决问题409个,涉及部门(单位)396个,追责问责党员干部790人。这一工作模式已成为我市监督体系中的一把“利剑”,它汇聚纪检、媒体、群众三方合力,坚持以问题为导向、以公开为路径、以治理为目标,让干部在“红脸出汗”中知敬畏、转作风,让问题在“阳光曝晒”下现原形、除病灶,为加快建设川陕甘结合部现代化中心城市持续清障护航。
精准选题 监督“探头”聚焦中心大局与民生关切
阳光问政要问出成效、问出辣味,首要在于选题精准、切中要害。
“市委市政府的重大决策部署推进到哪里,问政监督的触角就延伸到哪里;群众的急难愁盼积聚在哪里,问政监督的聚光灯就照亮到哪里。”当市委将“打造最优营商环境”纳入“1345”发展战略时,节目便聚焦园区建设梗阻、政务服务效能不高、招投标隐性壁垒等阻碍发展的痛点,为企业松绑减负。当“纵深推进集中整治”成为关键任务时,节目则剑指不动产“登记难”、燃气安全、医保基金监管等痛点,守护民生底线。
节目紧紧围绕实施“1345”发展战略及再造一个“工业广元”等重大决策部署,每期锁定一个主题,深入机关单位、园区企业、项目现场及田间地头,着力发现政策执行打折扣、项目建设滞后、漠视和侵害群众利益等突出问题,先后推出优化营商环境、项目投资建设、安全生产、推进乡村振兴等专场直播节目,确保问政监督始终与中心工作同频、与民生关切共振。
节目的生命力源于田野和街巷。每期节目背后,都是一轮轮深入的明察暗访。暗访镜头既穿梭于繁忙的工业园区,也俯身于宁静的乡村田野;既关注企业的生存发展,也倾听个体的呼声诉求。正是这些带着露珠、沾着泥土的一手素材,构筑了节目直击人心的现实底色,确保问题曝光既“戳中痛点”,更“挖到根子”。
闭环整改 推动从“台上问”到“台下清”的务实转化
“阳光问政”的核心价值,绝非止于曝光问题,而在于构建起一套行之有效的整改落实机制。节目始终坚持问题导向,奔着问题去、盯着问题改,构建起从现场曝光、辛辣质询到限期反馈、跟踪督办的完整闭环,确保每个曝光事项都能落地有声、整改到位。
“纪检监察监督+媒体监督+群众监督”联动模式发挥关键作用。节目现场,面对暗访短片的铁证和主持人犀利的追问,被问政对象的解释常常显得苍白无力。暗访短片中部分干部“没有当作大事来搞”“不清楚不了解”等言论,往往引发更多的反思。
“问政”只是手段,“整改”才是目的。节目一结束,市纪委监委的督办程序随即启动。自节目开播以来,市纪委监委已向148家整改责任单位“点对点”制发《问题整改通知》,及时跟进回访整改质效,助推长期停滞的黑石坡森林旅游基础设施项目有效盘活、苍溪县现代冷链物流园区实质性开工等,一批批“硬骨头”被啃下。
此外,市纪委监委同步督促相关市级行业部门举一反三,由点及面开展系统治理。市发展改革委开展项目集中攻坚行动、市财政局全覆盖清理专项债券项目,实现曝光一个问题、推动解决一类问题。同时,制作《阳光反馈》短片,逐期向公众汇报整改成绩单。当镜头记录下苍溪县云峰镇紫云社区占压燃气管道的违规建筑被拆除、四川木门茶叶有限公司领到科技项目奖补资金的画面时,群众看到的是政府言必信、行必果的公信力,感受到的是倒逼干部作风转变的无形压力。据统计,通过节目曝光推动解决的问题已超过403个,众多历史遗留的“老大难”问题得到了实质性化解。
精准问责 为担当者“卸包袱”向懒政者“亮利剑”
问责的板子打得准,才能既维护纪律的刚性,又保护干部的积极性。市纪委监委在推动问题解决的同时,始终坚持将严管与厚爱相结合,精准审慎追责问责,实现政治效果、纪法效果和社会效果的统一。
节目坚持实事求是,深入调查问题背后的原因,精准研判是改革探索中的无心之失,还是失职渎职的有意为之;是经验不足导致的探索偏差,还是以权谋私引发的腐败问题。对于在推动发展中因缺乏经验、先行先试出现的失误,予以容错纠错;对于漠视群众利益、敷衍塞责、弄虚作假的行为,则坚决从严查处。
市纪委监委相关负责同志表示,精准问责激发了干部担当作为,它让那些真正敢闯敢干、一心为公的干部放下了“动辄则咎”的思想包袱,也让那些“躺平”“摆烂”的“太平官”无所遁形,倒逼其提振精气神。
新征程上,发展任务越是艰巨繁重,民生诉求越是多元多样,就越需要《阳光问政(廉)》这样的常态化监督平台持续发力、淬火加钢。该节目已持续九年、常办常新,成为我市的一张闪亮的监督名片。接下来,市纪委监委将继续把该节目置于全市发展大局中考量谋划,紧扣中心任务,坚守职能定位,坚决清除一切阻碍发展的作风顽疾和腐败毒瘤。通过常态化的监督问效、实质性的整改落实、精准化的执纪问责,推动各级各部门知责于心、担责于身、履责于行,在推动治蜀兴川广元实践的壮阔征程中,交出一份无愧于时代和人民的优异答卷。