□李艳
市委八届十二次全会提出“社会文明全面进步”是“十五五”时期广元经济社会发展的主要目标之一。面对新形势新要求,必须推动文明乡风建设从“零星分散”转向“系统集成”,从“短期治理”转向“长效构建”,从“外部推动”转向“内生驱动”,以更高标准、更实举措、更优机制,发挥好文化养心志、育情操的作用,以创新的思路、务实的举措,推动文明乡风建设取得良好成效。
坚持以文聚力,构建系统集成、协同高效的工作新格局。文明乡风建设是一项系统工程,必须打破部门壁垒,强化顶层设计,形成齐抓共管、全民共建的强大合力。一是强化战略统筹与组织领导。要建立健全党委统一领导、党政群齐抓共管、有关部门各负其责、全社会积极参与的领导体制和工作机制。将文明乡风建设成效纳入乡村振兴实绩考核和领导干部政绩考核之中,压实主体责任。二是推动政策资源深度融合。以中长期规划为引领,整合多部门资源和项目,探索设立专项工作资金池或基金,实行统一规划、分类实施、集约投入,避免重复建设和资源分散,实现效益最大化。三是健全长效保障与科学评估机制。建立财政投入稳定增长机制,积极引导社会资本、乡贤捐赠等多方力量参与。注重总结提炼“全国文明村镇”等先进地区的成功经验,推动优秀做法制度化、标准化。聚焦群众满意度、乡风改善度、长效机制运行等核心指标,建立评估结果与政策激励挂钩的动态调整机制,确保工作科学、持续、有效。
坚持以文育人,深化标本兼治、疏堵结合的移风易俗新成效。针对陈规陋习,必须综合运用自治、法治、德治手段,打好攻坚战和持久战。一是突出价值引领与示范带动。严格落实党员干部、公职人员等“关键少数”带头承诺、带头报备、带头监督的制度,以优良党风政风引领优良社风民风。深入开展“文明家庭”“最美村民”“好公婆好儿媳”等群众性评选活动,组织先进典型巡回宣讲,树立“德者受尊、好人好报”的价值导向。二是创新基层治理与约束载体。推动各村(社区)“红白理事会”“道德评议会”等群众组织实质化、规范化运行,修订完善村规民约,明确办事标准。全面推广“文明积分”“道德银行”等管理制度,探索建立“道德红黑榜”“善行义举榜”等公示评议制度,强化舆论监督和道德约束。三是强化宣传引导与人文关怀。创作展演反映新时代文明新风尚的文艺作品,传播文明理念。鼓励村集体提供普惠性婚丧嫁娶公共服务,降低成本、提升内涵。
坚持以文惠民,探索精准有效、覆盖全域的资源配置新路径。破解基层文化资源不均衡、服务不精准的问题,需创新机制,推动优质资源下沉延伸,激发内生动力。一是建立均衡的分配机制。实施差异化扶持政策,设立专项扶持资金,重点向基础薄弱地区倾斜。完善结对帮扶、资源共享机制,推动经验互鉴、共同提升。落实和完善人才激励保障政策,引导文化、科技、管理等各类优秀人才向基层流动。二是创新以需求为导向的供给模式。开展乡村文化需求摸底调查,依托新时代文明实践中心(所、站)、综合文化服务中心等阵地,完善“群众点单、平台派单、志愿接单、社会评单”的服务模式。大力推动公共文化服务数字化转型,整合提升地方数字文化平台功能,增设线上预约、资源共享、远程培训等模块,努力打通数字文化服务“最后一公里”。三是深化数字赋能,提升治理效能。探索构建集宣传、管理、服务、评议于一体的“智慧乡风”数字平台或模块,提升资源与项目管理的精准化水平。拓展线上道德评议、文明积分管理、特色文化活动直播等应用场景,推动本土优秀传统文化资源数字化转化与创新传播。广泛开展全民数字素养与技能提升行动,助力跨越数字鸿沟,让现代科技更好赋能乡风文明建设。
(作者系昭化区委党校教师)