充分释放投资于物与投资于人的叠加效应

□曾得珉

市委八届十二次全会明确提出“着力扩大有效投资”，这一部署契合高质量发展的内在要求，既是构建新发展格局的重要支撑，也是激活内生增长动能的关键抓手。有效投资的核心要义，不在于简单的规模扩张，而在于转向结构优化、效率提升的系统性资源配置，其中最关键的就是要坚持投资于物与投资于人相结合的原则，实现物质资本与人力资本的协同推进。

物质资本筑牢发展的“硬基础”，人力资本激活增长的“软实力”，二者配合的成效直接关系到发展质量的可持续性。只有推动二者协同发力，才能充分释放叠加效应，为地方高质量发展提供坚实保障。

做好规划协同，是实现投资于物与投资于人同步推进的前提。规划引领行动方向，首先要在规划层面实现投资于物与投资于人的深度融合。一方面，在谋划重大物质投资项目时，必须同步评估人力资本需求，把人才培育、技能培训等配套工作纳入项目整体规划，避免“重硬件、轻人才”的失衡。另一方面，在做好人力资本投资规划时，要主动对接物质投资布局，围绕重点产业、重点项目的实际需求，精准确定教育培养方向和技能培训内容，防止人力资本培育与产业需求脱节，让投资于人真正服务于投资于物效能的提升。

抓好产业联动，是实现投资于物与投资于人精准匹配的核心。产业是投资于物与投资于人相结合的重要载体，只有紧扣产业发展需求，物质投资才能找对方向，人才投资才能见到实效。一是深化产教融合，建立跟着产业需求走的人才培养机制。鼓励企业与职业院校、高等院校等合作共建产业学院、实训基地，推行“订单式”培养，把企业的生产标准、技术规范融入教学过程，培养一批懂理论、会实践的技能型、复合型人才，精准对接产业项目的人才需求。二是依托产业项目搭建人才实践平台，让物质资本投入成为提升人力资本效能的“练兵场”。在产业园区、重点项目中设立技能大师工作室、创新研发中心，引导企业开展在岗培训、技术攻关，让劳动者在实践中提升技能；同时借助人才创新推动生产设备升级、工艺流程优化，实现二者双向赋能。三是围绕新质生产力培育，同步布局物质投资与人才引育。在人工智能、高端制造、绿色能源等新兴领域，既要加大技术改造、设备更新等物质投入，也要针对性引进高层次创新人才，打造项目、人才、技术协同发展模式。

健全机制保障，是夯实投资于物与投资于人长效结合的关键。要让投资于物与投资于人持续良性互动，必须从资金、考核、激励等多方面构建保障体系。在资金保障上，优化财政资金配置，既要加大对重大基础设施、重点产业项目的投入，也要提高教育、技能培训、健康保障等人力资本领域的财政投入比例；积极引导社会资本参与，通过政府引导基金、税收优惠等政策，鼓励企业、社会组织加大人力资本投资，形成多元投入格局。在考核评价上，建立“物质投资+人才投资”协同考核机制，把人才引育质量、劳动生产率提升、群众技能增收等指标纳入考核，推动各地各部门重视二者协同发展。在激励引导上，完善薪酬分配和人才激励机制，对在项目建设、技术创新中表现突出的技能人才、创新人才给予表彰奖励，让劳动者收入增长与经济发展、项目效益同步，充分激发人才的创新创造活力，让“投资于人”的价值得到充分体现。

坚持投资于物和投资于人相结合，关键在落实，成效看行动。当前，面对转型升级的艰巨任务，必须牢牢把握二者结合的核心要求，以务实举措推动资源精准配置，让物质投资更有效能、人才投资更显价值，形成“物质资本夯实基础、人力资本赋能升级”的良性循环，为高质量发展注入持久动力。

（作者系旺苍县委党校高级讲师）