普惠托育破解难题、三医协同深化医改、跨域公卫联防联控，广元——“五维联动”构建全域健康新生态

从普惠托育破解“带娃难”到三医协同深化医改，从健康素养全民普及到跨区域公卫联防联控……近年来，我市以民生需求为支点，将政策创新、区域联动与产业升级深度融合，在普惠托育、医疗改革、公卫防控、健康提升、文旅融合五大领域精准发力，基本构建起全域协同发展新格局，打造出兼具政策温度、区域特色、产业活力的健康发展新样板，让群众的健康获得感、幸福感与安全感持续攀升。

素养提升强根基，健康理念入人心。我市构建“卫健统筹、疾控指导、镇村落实”的上下联动机制，持续推进全民健康素养提升三年行动，全面提升居民健康素养。健全市县两级健康科普专家库，通过开设健康教育栏目、举办健康促进大赛、开展健康讲座等多种形式，向群众普及健康知识；结合“万名医护走基层”活动，组织医疗专家开展志愿服务，全域健康服务供给更趋多元、精准、全面。2025年，全市居民健康素养水平达37.77%，较2024年增长7.67个百分点，健康理念逐步转化为群众的自觉行动。

三医协同提质效，医疗改革见深度。全市以制度创新破解改革堵点，构建“三医协同”发展机制，推动医改提质增效。目前，7个县区均实现医保、医疗、医药工作单一领导分管，部门间协同事项办结时限缩短30%，共享核心数据150余条。创新“市院带区院”模式，通过技术输出、人才培养、资源共享等方式，推动优质医疗资源下沉，缩小城乡医疗差距。聚焦妇幼健康重点领域，建成2个市级、11个县级危重孕产妇和新生儿救治中心，7家生育友好医院和10家儿童友好医院，构建起全覆盖、全流程的救治网络。凭借完善的医疗保障体系，连续多年全市孕产妇死亡率为零，妇幼健康核心指标位居全省前列，用专业守护筑牢生命健康防线。

产业融合创价值，健康经济增活力。我市依托生态资源与文化底蕴，创新推进“中医药＋文旅”深度融合，培育健康产业新增长点。在剑门关、唐家河等核心景区布局健康管理中心、医养服务中心，打造“游览+康养”沉浸式体验场景；借助丰富的温泉资源，推出“温泉中医康养套餐”及6类特色汤池，实现自然景观与健康服务的有机结合。开发茯苓养生面、葛根袋泡茶等健康食品，开展中医药文化研学课程，全年接待研学团队20余批次。借助大蜀道国际文化旅游节举办“中医药文化夜市”，通过线上线下联动推广，提升区域健康品牌影响力。

区域联防筑屏障，公卫安全有力度。我市牵头组建川陕甘结合部重大疫情防控联盟，构建跨区域公卫安全协同防控体系。建立三市传染病疫情、突发公共卫生事件实时共享机制，实现“一地发现、三市联动”的快速响应模式。联合制定跨市应急预案，统筹调配应急物资和救援队伍，强化三市疾控机构技术交流、业务培训与师资共享，形成防控合力，全面提升重大传染病疫情与突发公共卫生事件协同处置能力。

普惠托育破难题，民生保障有温度。“十四五”期间，我市累计投入1.87亿元，建成市级托育综合服务中心等项目，成功入选“以城市为单元整体推进普惠托育服务发展”国家建设名单，构建全链条的政策支持体系，破解群众期盼的“入托难、入托贵”难题。截至2025年底，全市拥有托育机构202家，托位10675个，每千人口备案托位数达4.8个；全省率先实施“工会牵头、机构补贴”政策，累计发放补贴238万余元，落实托育机构水电气居民价优惠，推动3岁以下婴幼儿入托率从0.8%升至12.5%，托位平均收费降幅达58%。（赵胤琢）