□任伟霖
市委八届十二次全会描绘了广元“十五五”时期的经济社会发展蓝图。利州区委九届十一次全会立足实际、因地制宜，确立以加快建设“一区一名城一基地”为战略牵引，奋力开创利州现代化建设新局面。利州区组织系统将坚定扛牢组织路线服务政治路线重大政治责任，谋深谋实服务保障现代化建设载体抓手，统筹做好理论武装、选贤任能、强基固本、育才聚才各项工作，以高质量组织工作助推高质量发展。
突出凝心铸魂筑根基，凝聚现代化建设的思想共识。理论强，才能方向明。落实“十五五”规划目标任务，实现思想统一、意志统一、行动统一，必须把党的创新理论武装摆在首位、贯穿始终。要坚持以上率下，严格落实“第一议题”、党委（党组）理论学习中心组学习等制度，充分发挥领导干部“关键少数”头雁作用，引导党员干部自觉以党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。要深化学习培训，加快构建立体化干部教育培训课程体系，将全会精神学习作为干部教育培训的必修课，针对不同层级、不同领域干部的特点研发课程，精准施训，推动全会精神真正入脑入心、见行见效，切实把学习成果转化为推动发展的新动力、新思路。
坚持鲜明导向聚合力，培养现代化建设的骨干力量。事业兴衰，唯在用人；用人之要，重在导向。全面落实“十五五”时期各项部署，必须坚持事业为上、以事择人，切实将干部这个最大变量转化为高质量发展最大增量。要强化政治统领，加强领导班子建设。深化乡镇（街道）党（工）委规范化建设，严格执行“三重一大”事项集体决策程序，加强正确政绩观教育养成，持续规范班子运行、提升班子领导水平。要着眼后继有人，优化干部队伍结构。结合区乡换届，紧扣“十五五”规划确定的重点领域和发展战略储备、选拔干部，统筹实施年轻干部“红色薪火工程”，针对性加强具有新兴产业、区域经济、城乡融合、乡村振兴等专业背景干部的培养，切实提高干部整体素养与高质量发展需要的匹配度。要突出严管厚爱，激励干部担当作为。健全干部监督贯通融合工作体系，加强对“关键少数”等重点群体监管。完善干部考核评价机制，严格落实“三个区分开来”、暖心赋力“十条措施”，稳妥做好容错纠错、澄清正名和受处分干部重新使用工作，激励干部开拓进取、干事创业。
增强“两个功能”提质效，夯实现代化建设的基层基础。党的执政根基在基层，力量在基层。利州区拥有1105个基层党组织、2.3万余名党员，这是利州实现“十五五”发展目标最牢的基础、最强的底气。要探索党建引领改革发展新举措。实施新兴领域党建三年攻坚行动，完善行业党委发挥实质作用机制，突出抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，创新推进商圈、楼宇等“全域友好场景”建设，新建和升级改造一批“暖新之家”，不断增强党在新兴领域的号召力凝聚力影响力。要探索抓党建促乡村振兴新路径。深入实施乡村“头雁培育”行动，选优配强村级党组织带头人，优化驻村第一书记和工作队选派管理，统筹发挥好各类帮扶力量作用，深入学习运用“千万工程”经验，充分发挥全省乡村振兴示范村作用，持续推进农村人居环境整治提升，加快推进宜居宜业和美乡村建设。要创新党建引领基层治理新机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，推进城郊结合部治理融合发展三年行动，探索社区党组织议事决策和网格、院落“微治理”模式，健全完善“街乡吹哨、部门报到”工作机制和党员应急动员发挥作用机制，持续为基层减负赋能，坚持以绣花功夫织密基层治理网络。
聚焦产才融合促发展，强化现代化建设的智力支撑。功以才成，业由才广。人才是推动“十五五”规划实施的重要因素，推进利州现代化建设，必须实行更加积极、更加开放、更加有效的人才政策。要聚焦产业链精准引才。紧扣全区产业布局，研制“十五五”全区重点产业人才发展实施方案，持续开展“女皇故里 利才之州”企业引才活动，用好用活“政聘企用”“周末工程师”引才机制，探索推行“揭榜攻坚”“人才飞地”等模式，让更多尖端人才领跑利州发展。要坚持系统化联动育才。依托重大项目、创新平台、区域协作等协同育才，持续实施“利州英才工程”，用好“组团式”帮扶、“英才五进”、企业科技特派员等机制，选派人才到项目建设、工厂车间等实践锻炼，遴选骨干赴标杆企业、发达地区等研学交流，“双线赋能”培育锻造人才队伍。要强化暖心制服务留才。坚持县级领导直接联系服务人才机制，强化对人才的政治引领、政治吸纳，畅通企事业单位人才交流渠道，做实人才发展“授权松绑”，拓展“利州英才卡”“人才券”服务事项，解决人才住房、医疗、子女教育等后顾之忧，全力营造近悦远来的一流人才生态。
（作者系利州区委常委、组织部部长）