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2026-03-24
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当前报纸名称:广元日报

五年耕耘铸平安 法治护航启新程

日期:01-28
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版面:第A05版:要闻       上一篇    下一篇

□广元市融媒体中心记者 吴敏佳

巍巍剑门关,见证公平正义的坚守;滔滔嘉陵江,奔涌司法为民的情怀。过去五年,是广元政法系统栉风沐雨、砥砺奋进的五年,更是平安广元、法治广元建设阔步前行的五年。

“十四五”期间,全市政法系统始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习贯彻习近平法治思想、总体国家安全观和习近平总书记对政法工作的重要指示精神,紧紧围绕市委“1345”发展战略,聚焦防风险、保安全、护稳定、促发展、惠民生核心任务,以实干担当筑牢安全稳定屏障,以法治思维赋能高质量发展,用一件件民生实事、一组组亮眼数据,为广元人民托起了稳稳的幸福,为奋力谱写中国式现代化广元新篇章提供坚强政法保障。

五年来,广元政法系统始终把党的绝对领导作为最高原则和根本保证,将政治建设贯穿政法工作全过程各方面。严格贯彻执行《中国共产党政法工作条例》及四川省《实施细则》,市委常委会多次专题研究政法工作,召开政法全委会20余次,市委书记多次对政法工作作出批示指导,构建起党委领导、政法主抓、各职能单位尽责的齐抓共管工作格局。全力支持配合省委巡视和市委巡察,完成巡视巡察反馈问题整改及对市级政法单位、7个县(区)党委政法委的政治督察,确保政法工作始终沿着正确方向前进。严格落实意识形态工作责任制,持续巩固意识形态阵地,政法队伍政治忠诚度、思想纯洁度、行动可靠性显著提升。

大事记

2021年4月,“嘉陵江流域环境资源保护司法协作启动仪式”在广举行,川陕甘渝4省市11家中院启动司法协作,共同推进嘉陵江流域生态环境一体化保护。

2021年10月,利州区白朝司法所、青川县木鱼司法所、苍溪县云峰司法所、朝天区朝天司法所荣获“全国模范司法所”称号;剑阁县下寺司法所王晶莉、昭化区元坝司法所王俪历、青川县木鱼司法所罗倩、旺苍县三江司法所李爽等4人荣获“全国司法所模范个人”称号。

2021年12月,昭化区被授牌命名为“2017—2020年度平安中国建设示范县(市、区)”;全市3个调解工作室被评为四川省“金牌调解工作室”;4个司法所被评为2021年度省级“枫桥式司法所”。

2022年8月,第九次全国市域社会治理现代化试点工作交流会召开。广元作为全国10个地市之一、四川唯一地市作了典型经验交流发言。

2022年8月,全国“人民满意的公务员”和“人民满意的公务员集体”表彰大会在京举行。市法院郁华冰法官荣获全国“人民满意的公务员”称号,系四川省法院系统唯一获此殊荣的个人。

2022年11月,中央全面依法治国委员会办公室印发《关于第二批全国法治政府建设示范地区和项目命名的决定》,50个全国法治政府建设示范市(县、区)、59个全国法治政府建设示范项目获得命名。广元市成功上榜,成为全省唯一入列全国第二批全国法治政府建设示范市的市州。

2023年7月,以“共建共享、共治共赢”为主题的川陕甘毗邻地区警务协作机制第一次会议在广元召开。

2023年8月,第二届大熊猫国家公园跨区域保护联席会暨青川县生物多样性法治教育基地揭牌仪式在青川县举行。

2023年12月,我市5个文化品牌获评全省检察机关十佳(优秀)文化品牌,剑阁县检察院被最高检荣记“集体一等功”,1个案例被评为全国检察机关党建与业务融合优秀案例。

2024年5月,以“法治力量守护绿水青山”为主题的“2023年度四川十大法治人物”巡回宣讲首场活动在剑阁县翠云廊正式开讲。

2025年4月,川陕秦巴山区生态与文化检察保护协作会议在广元召开。会上,四川省检察院与陕西省检察院共同签署《川陕秦巴山区生态与文化检察保护协作框架协议》,围绕四大方面推出13项具体举措,携手筑牢秦巴山区生态屏障,守护千年文化遗产。

2025年12月,第十一届“治蜀兴川”法治论坛在广元市举行。省委副书记、政法委书记、省法学会会长于立军出席开幕式并讲话。

王磊 收集整理

聚焦平安建设 筑牢万家安宁坚固防线

以“时时放心不下”的责任感,广元政法系统织密织牢安全防控网络,让平安成为广元最鲜明的底色。

严打突出犯罪,彰显法治威力。始终保持对违法犯罪的严打高压态势,全市恶性暴力案件、传统“盗抢骗”案件、涉毒案件逐年下降,命案发案长期处于全省最低市州行列,实现连续17年现行命案全破,成功查破多起尘封多年的命案积案,命案积案存量位居全省最低市州之一。

纵深推进扫黑除恶斗争,一批群众深恶痛绝的黑恶势力被连根拔起,群众对扫黑除恶满意度保持全省前列。从传统盗抢骗到电信网络诈骗、跨境赌博、涉众型经济犯罪,以“科技+机制”双轮驱动破题,建成反诈中心,最近一年数据显示,破获电诈部省督办案件68件,预警22.8万余人次,止付4.2万笔13.68亿元,在守护群众“钱袋子”上展现了“公安速度”。同时,严厉打击毒品犯罪、侵害未成年人犯罪、金融诈骗等违法犯罪,办理的谭某等人非法生产、买卖、运输物品抗诉案获评川渝禁毒协作十佳案例。

深化矛盾化解,筑牢基层防线。坚持和发展新时代“枫桥经验”,以矛盾纠纷“一地办”为目标,分批推进全市7个县(区)、142个乡镇(街道)综治中心规范化建设,广元经济技术开发区高标准建设一个县级综治中心,三个乡级综治中心,累计投入专项资金超千万元,实现县乡两级全覆盖,打造成为矛盾化解“终点站”、平安建设“指挥部”、服务群众“连心桥”。

科学划分2869个网格,配备2877名网格员,推行“一日双巡三必访”工作法,实现“人在格中走、事在网中办”。建立矛盾纠纷分流交办、协同联调等五项制度,搭建多元化解信息平台及手机App,推行“红橙黄蓝”四色预警督办,县乡两级综治中心累计受理群众诉求5519件,矛盾纠纷调解成功率达98.04%。

五年来,全市法院审执结案件21.92万件,比上一个五年上升34.57%,审判质效整体达标率100%,执行到位金额158.15 亿元……

秉持法治初心 赋能高质量发展新动能

五年来,广元政法系统始终将法治作为高质量发展的重要保障,持续优化法治化营商环境,让法治成为广元最优质的营商环境。

优化司法服务,护航企业发展。出台《广元市政法系统服务保障“拼经济、比发展”二十条措施》《广元市优化营商环境工作方案》等文件,树优“三会两进”法护营商工作体系,每季度召开“广结亲(清)缘”企业家恳谈会,零距离倾听企业心声。 五年来,全市法院共审结涉企案件6.35万余件。

开展“蜀道亮剑”涉企案件专项执行行动,五年来妥善执结拖欠企业债务案件14947件,清收债权 95.67 亿元,2024年化解兴能新材料公司破产债务1.33亿元。青川县法院在办理某钙业公司合同纠纷时,创新推出“判后跟进+分期履行”模式,既保障胜诉企业权益,又为困境企业留足发展空间,实现法律效果与社会效果统一。启明星铝业破产清算案入选最高人民法院“年度案例50佳”。

深化行政复议,化解行政争议。深入开展行政复议护航企业高质量发展专项行动,建成市级行政复议服务中心,开通“掌上复议”申请渠道,在企业聚集区设立服务站点,实现“容缺受理、即收即受”。创新“窗口前移,听证审理,调解结案”方式,某砖厂因大气污染监测数据失真被罚7.4万元,经复议调解后调整为2.5万元,让企业轻装上阵,相关做法获企业高度认可。

加强产权保护,激发创新活力。市检察院牵头与市文广旅局等部门联合会签《关于建立知名文化旅游品牌资源保护协作机制的意见》,针对“翠云廊”“剑门关”等文旅品牌被恶意抢注问题开展专项整治,提出撤销三年不使用和无效宣告案件11件,推动1300余处文旅资源纳入商标保护规划。司法行政机关行政执法监督与“12345”合作机制纳入全国试点,多个部门荣获全国“八五”普法中期先进单位,市法学会成立民商法学、破产法学等多个研究会,为产权保护提供专业支撑。

心系民生福祉 传递司法为民温情温度

始终坚持以人民为中心的发展思想,广元政法系统把群众急难愁盼放在心上、抓在手上,用司法为民的实际行动回应群众期待。

守护未成年人成长。针对外出务工人员多、留守儿童多的市情,打造以“蜀道·未爱”为轴心,以“青佑青”“未爱·葭萌”等子品牌为辐射的“一总七子”未检品牌矩阵。五年来,为130余名未成年被害人提供救助,发放司法救助金37万余元,开展心理辅导75次。开展家庭教育指导500余次,将60余名罪错未成年人送入专门学校矫治,建成观护基地群,帮助45名涉罪未成年人重新融入社会。2024年成立未成年人法学研究会,吸纳119名业务骨干入会,构建法学理论研究与司法实践良性互动桥梁。

优化便民法律服务。持续深化“放管服”改革,公安机关推出“云上警务站”微信小程序、《便民利企十项工作指引》,“互联网+公安政务服务”事项全程网办率100%。利州区嘉陵街道综治中心整合12支专业队伍,实行“一窗受理、分类处置、案结事了”,自完成规范化建设运行以来,累计受理矛盾纠纷124件,调解成功118件,成功率95%;受理12345政务服务热线4700余件,高效服务赢得群众好评。朝天区综治中心开通远程调解功能,为外出务工人员“隔空解纷”,仅用1小时就化解一对外出务工夫妻的离婚纠纷。

深化法治宣传教育。市委政法委牵头制播《法治广元》栏目22期,检察机关开展“花式”普法活动,通过实物展示、案例讲解等方式,向青少年普及禁毒知识。利州区组建300余名外卖骑手组成“反诈骑士团”,随餐配送反诈贴士;线上通过新媒体矩阵发布反诈短视频、图文信息超3000条,总浏览量超800万次,“母女就餐1小时未动筷老板报警”反诈案例单条阅读量达1.3亿,让法治知识走进千家万户。

锻造政法铁军 锤炼过硬本领显担当

五年来,广元政法系统坚持全面从严管党治警,深入开展政法系统集中整治群众身边不正之风和腐败问题的活动,动真碰硬整治违规吃喝等作风顽疾。制发《贯彻落实中央八项规定和省委、省政府十项规定精神及市委坚持“六个带头”进一步改进作风及其实施细则的若干措施》,持续纠治作风顽疾。

深入实施“素质强警”工程,开展实战练兵、争先提能等行动,完善队伍风险防控“四色”预警机制,案件质量合格率达97.5%。五年来,200多个集体、300余人被上级表彰表扬,141个集体和个人荣立三等功以上表彰,一支政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的政法铁军已然成型。

五年栉风沐雨,五年硕果盈枝。站在“十五五”蓄势的关键节点,广元政法系统将继续保持定力、实干苦干、砥砺奋进,持续深化平安广元、法治广元建设,不断提升基层治理体系和治理能力现代化水平,以更加昂扬的姿态、更加务实的作风,为奋力谱写中国式现代化广元新篇章作出新的更大贡献!