锚定市域副中心定位聚力赋能广元建设川陕甘结合部现代化中心城市

□袁达成

市委八届十二次全会精准把握时代发展大势，准确判断广元发展历史方位，科学谋划“十五五”时期广元经济社会发展，为我们推动县域经济高质量发展指明了前进方向。苍溪县将把学习贯彻全会精神作为当前和今后一个时期的重要政治任务，锚定“建设市域副中心”目标，深入实施县委“543”发展战略，以“不服输、敢争先”的精气神，在持续壮大特色产业、推进城乡融合发展、塑造优良发展环境等方面重点发力、久久为功，切实把全会精神转化为推动经济社会高质量发展的生动实践。

建设秦巴山区产业强县

做强县域发展“硬支撑”

产业是立县之本、强县之基，产业强则经济强。全会指出，要构筑特色鲜明的现代化产业高地。苍溪将坚持工业首位发展不动摇，持续壮大“1+2+2”现代工业体系，实现产业集群化、高端化发展，夯实长远发展的坚实根基。一是加速硅基新材料产业建圈强链。全力护航通威项目一期满产达效、加快二期建成投运，依托通威绿色基材（广元）有限公司“链主”作用，积极招引切片、光伏组件、柔性钙钛矿电池组件、玻璃纤维等延链补链项目，同步推进硅铝高温耐火新材料产业园建设与光伏、玻璃纤维等下游项目落地，聚力打造百亿级主导产业。二是做大做强清洁能源及天然气综合利用产业。用好资源要素省级统筹保障、扩大行政管理权限等赋能改革举措，推进天然气增储上产，招建一体突破发展天然气精细化工与化工新材料等产业，加快推进化工园区申报认定工作。用活130万千瓦水电资源，加快实施亭子口水风光互补、抽水蓄能、工商业储能项目，规划建设区域性储气调峰设施，探索发展氢能产业，建设全省重要的清洁能源产业基地。三是升级做优食品饮料和轻工制造业。积极招引肉鹅全产业链、苍溪雪梨、猕猴桃精深加工、泡菜建圈强链等项目落地，加强与泸州酒业公司合作，推进果酒产业发展，打造苍溪自主酒业品牌，加快规划建设集食品研发创新、检测认证、包装印刷、冷链物流、人才培训、工业旅游等于一体的食品产业园，促进全县食品饮料产业转型升级。推动鞋服、眼镜等轻工制造集群集聚发展，建好用好中小微企业孵化园及浙川东西部协作产业园，打造中国西部（苍溪）眼镜产业基地和四川省鞋服产业基地。

打造美丽乡村建设样板县

绘就城乡融合“新画卷”

坚持以四川美丽乡村建设重点县为抓手，统筹新型工业化、新型城镇化和乡村全面振兴，做好县域内城乡融合发展省级改革试点，推动城乡双向赋能、协同发展。一是着力建设现代化文明县城。完善以县城为重要载体、中心镇为支撑的城镇化体系，坚持走内涵式发展之路，巩固提升海绵示范城市建设成果，编制实施城市更新专项规划和三年行动方案，大力开展老城疏解提质、新城扩容增效工作，稳步提升城镇化率和建成区面积。着力建好歧坪镇省级百强中心镇，推进元坝镇建成县域经济副中心，强化城市、集镇科学化建设和精细化管理，着力建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化城镇。二是加快推进宜居宜业和美乡村建设。学习运用“千万工程”经验，以美丽四川建设先行试点县为抓手，“园院联动”推进农村产业发展，进一步改善农村生活条件、完善乡村治理体系，发展壮大新型农村集体经济，健全联农带农机制和种粮农民收益保障机制，促进农民持续稳定增收。深化农村生活污水治理、农村黑臭水体治理和地下水污染防治等试点成果，聚力打造美丽乡村苍溪样板，全力争创“美丽中国”先行区，让苍溪成为美丽新农村的代名词。三是推动城乡基础设施一体化。以县域为整体，推动水电气路网等基础设施建设一体化布局，加快推进S411、南三高速等重大交通项目建设，提档升级县域内交通干线，实现路网高效衔接互通。加快推进苍溪港区进港铁路公路、临港物流园区等项目建设，打通对外多式联运大通道，打造区域性物流集散中心。加快城乡供水一体化和农村集中供水规模化工程建设，实施乐园水库等中小型灌区建设与现代化改造工程，不断提升蓄水供水调水补水能力。推进天然气进村入户工程，均衡布局充电基础设施，加速5G和千兆光网建设，全面构建支撑有力的现代化基础设施。

建设最优营商环境典范县

激活改革创新“动力源”

优良的发展环境，是吸引力、竞争力，更是生产力。苍溪将围绕打造“县域最优营商环境”目标，坚持以上率下，推动政治生态、社会生态、精神状态持续革新向好，加速推进环境优势向竞争优势转变，为高质量发展汇聚强大动能。一是优化民营经济发展环境。深化“我为企业办实事”专项行动，抓好营商环境监测，推动政策“精准滴灌”、要素“靶向供给”、服务“全链贯通”，全力提升企业满意度。深化“高效办成一件事”与“一网通办”，优化工程建设项目审批程序。积极推广柔性执法、包容审慎监管，推动“双随机、一公开”监管和信用监管深度融合，持续优化涉企案件办理质效。二是深化“廉洁苍溪·清风梨乡”建设。加强党员干部党性教育、廉洁教育、红色文化教育，持续深化九个清廉单元建设，实施四大工程，推动形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系。以零容忍态度惩治腐败，坚决遏制增量、削减存量，以优良党风政风引领社风民风持续向好。三是营造干事创业良好氛围。鲜明“以实干论英雄、凭实绩用干部”导向，健全完善“奖勤罚懒”考评机制、“选贤任能”用人机制、“轮岗交流”工作机制，持续推行“揭榜攻坚”机制，配套“领导包抓、专班推进、专项保障”机制，精准运用“三个区分开来”，激励党员干部“不服输、敢争先”，激活干部队伍“一池春水”，以层层尽责、人人攻坚的生动局面保障各项任务落实落细，各项工作再上新台阶。

（作者系苍溪县委书记）