扛牢主城区担当 推动高质量发展奋力在广元现代化建设中走在前作表率

□罗凌云

市委八届十二次全会，描绘了广元未来发展的宏伟蓝图，为我们“十五五”发展指明了方向、提供了遵循。作为广元主城区，利州区将始终迸发“不服输、敢争先、走在前”的精气神，坚定践行“1345”发展战略，以市委全会精神为指引，全力推动经济社会高质量发展，为全市发展大局贡献新的更多利州力量。

以“一区一名城一基地”为牵引，塑造未来发展新格局

市委全会明确，支持利州区建设川陕甘结合部现代化中心城市核心区、绿色食品工业名城、铝基硅基天然沥青新材料产业基地。站在新的历史起点，利州将坚决扛牢主城区担当、发挥主城区优势、展现主城区风采，着力增强“一区一名城一基地”主引擎作用，推动经济社会发展实现系统性突破、整体性提升。坚持以产兴城、以城聚人、以人兴业，全力打造区域性文化、教育、医疗和数字中心，全面提升产业竞争力、人口吸附力、城市影响力，建设川陕甘结合部现代化中心城市核心区。聚焦构建特色鲜明的现代化产业高地，积极打造中国食品产业名城先行示范区、中国绿色铝都强劲动力源、全国硅基新材料产业绿色发展基地重要承载地和西部天然沥青产业基地重要增长极，加快建设具有核心竞争力的绿色食品工业名城和铝基硅基天然沥青新材料产业基地。

以推动高质量发展为主题，激活经济增长新动能

市委全会指出，以推动高质量发展为主题。利州将聚焦这一主题，推动产业建圈强链集聚成群，做大做强食品饮料、清洁能源、铝基硅基天然沥青新材料、机械电子、新型建材五大工业优势主导产业，大力培育低空经济、动力与储能电池等新兴和未来产业，推进生产和生活性服务业蓬勃发展、繁荣兴旺，促进现代都市农业提质增效，推动文化体育旅游产业全域全业态发展，构建特色鲜明的现代化产业新高地。着眼安全韧性和运营可持续性提升，优化升级通道网、提质升级水网、扩能升级能源网、提速升级物流网，加快数字利州建设，统筹推进数字产业化、产业数字化、数字治理协同发展，为高质量发展提供支撑。用好改革开放“关键一招”，持续提升对外开放水平，全力构建内需驱动型经济发展格局。激活创新动力活力，提升技术创新和技术攻关能力，推动科技创新和产业创新深度融合，引领发展新质生产力。

以城乡深度融合为路径，描绘繁荣共兴新图景

市委全会对推进以人为本的新型城镇化、建设宜居宜业和美乡村等作出安排部署。利州将统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴，打造高品质中心城区，建设宜居宜业和美乡村，构建城乡深度融合发展新格局。推动区域联动协同发展，做优主城区、做强西部城区、做靓东部城区、做活北部城区、做新万龙组团，加快推进东部、西部、北部城区与主城区一体化发展，加速“双百城市”建设进程。深入实施“营城”计划，推进城市更新，补齐设施短板，建强特色城镇，加快建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧的现代化人民城市。学习运用“千万工程”经验，整区推进美丽乡村建设，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，提升基础设施水平，健全生活垃圾和生活污水治理长效机制，推动乡村建设提质、设施补短、治理提效，让乡村既有“颜值”、更有“内涵”。

以改善民生福祉为目标，满足人民群众新期盼

市委全会提出，增进民生福祉共建共享美好生活。利州将深入实施就业优先战略，推进高质量充分就业，加快建设就业友好型城市。深入开展“学有优教、教有优校、校有优师、育有新人”行动，建设全环境立德树人领航区、优质教育资源富集区、教育改革创新先行区，加快建设区域教育中心。健全区乡村三级医疗卫生服务体系，深化紧密型城市医疗集团建设，建设更高水平的健康利州。培育新型婚育文化，强化生育政策支持，健全普惠托育服务体系，完善养老服务体系建设，构建全龄友好型社会。健全医疗保障、社会救助体系，优化保障性住房供给，筑牢民生保障底线。实施城乡居民增收计划，探索共同富裕实践新路径。广泛开展群众性街头文化活动，优化文化服务和文化产品供给。持续办好广元半程马拉松等自主原创赛事，大力发展体育事业。

以筑牢安全基础为底线，护航现代化建设新征程

安全是发展的前提，发展是安全的保障。利州将统筹好发展和安全，牢牢守住安全发展底线，为高质量发展营造安全稳定的良好环境。持续打好污染防治攻坚战，深化大气、水、土壤污染防治，筑牢嘉陵江上游生态屏障。持续开展“绿盾”行动，严格落实长江十年禁渔、古树名木保护等制度，强化生态系统保护修复。积极稳妥推进碳达峰，深入实施节能降碳改造，推广绿色低碳生活方式，全面推进发展方式绿色低碳转型。协同推进严格执法、公正司法、全民守法，建设更高水平的法治利州。深入践行总体国家安全观，守牢政治安全、金融安全等底线，加大预防和打击电信网络诈骗、养老诈骗等违法犯罪力度，抓实安全生产工作，全方位筑牢安全屏障。坚持和发展新时代“枫桥经验”，推进社会治安综合治理中心规范化运行，提升矛盾纠纷“一地办”质效，持续完善社会治理体系，建设更高水平的平安利州。

（作者系利州区委书记）