□乔大海
日前,湖北通报两起整治形式主义为基层减负典型问题,直指考核乱加码、公文照搬照抄等顽疾,既是精准亮剑,更释放出减负必须实打实、硬碰硬的强烈信号。形式主义屡禁不绝,根源在于思想松懈、责任悬空,唯有紧盯具体问题较真碰硬,才能让基层干部卸下包袱、轻装上阵。
湖北省道路运输事业发展中心案例,戳中了基层最反感的考核乱象。该中心未经报备,联合省运输与物流协会对全省83个县(市、区)开展农村客运发展评价,层层加码要求报送自评报告、多类台账,还将考核结果与补贴资金挂钩,严重违背“县及以下单位的所有考核事项合并开展,对县、乡、村的考核分别由市、县、乡统一组织实施,其他单位不单独开展考核”的刚性规定。这种擅自加码的考核,本质是部门本位主义作祟,只图自身工作推进便利,不顾基层实际负担,让减负要求形同虚设。基层干部疲于应付材料报表,挤占了深入一线办实事、服务群众的时间精力,最终损害的是政策落地实效与群众切身利益。
湖北省钟祥市发展和改革局的公文抄袭问题,更是将形式主义的敷衍应付暴露得淋漓尽致。该局发布的住宅小区充电桩报装实施方案,几乎全文照搬邻市一年前的文件,文字重复率高达98%,仅简单替换地名便仓促出台。充电桩建设事关群众出行便利,各地电网条件、布局需求、报装流程千差万别,如此“复制粘贴”的文件,既无法精准指导本地实践,更易导致惠民政策执行走样、收效打折。这背后是少数部门懒政怠政、敷衍塞责,公文审核把关层层失守,把发文当作“完成任务”,严重损害政策严肃性与政府公信力。
两起问题看似具体细微,却折射出部分地方和部门在落实基层减负中的短板漏洞。究其原因,可以说是政绩观错位、责任心缺失。近年来,从精简文件会议到规范督查考核,基层减负成效显著,但形式主义改头换面、隐形变异的现象仍时有发生。年终各类总结、检查等,尤需警惕形式主义变相回潮。有的考核改换“马甲”变相加码,有的文件照搬照抄敷衍了事,本质都是以形式代替落实,用表面文章掩盖工作虚浮,让减负效果在末端落实中大打折扣。
基层是政策落地的“最后一公里”,也是服务群众的“最先一公里”。基层干部的精力有限,容不得半点无谓消耗。无论是农村客运提质,还是充电桩惠民建设,都需要干部俯下身察实情、沉下心解难题,而非困于文山会海、忙于应付检查。形式主义浪费的不仅是行政成本与人力时间,更是群众对政府的信任与期待。一次随意增设的考核、一份照搬照抄的文件,都可能让好政策在落地中走形变味,让群众的获得感、幸福感打折扣。
整治形式主义为基层减负,从来不是一阵风,而是一场必须常抓不懈的持久战。《整治形式主义为基层减负若干规定》早已为文件、会议、考核等划出硬杠杠,关键在于严格执行、令行禁止。各部门要强化纪律意识和责任担当,健全考核备案机制,坚决杜绝私自加码、违规考核;严把公文质量关,确保每份文件符合本地实际、务实管用。纪检监察机关更要强化监督执纪,对形式主义问题及时亮剑、通报曝光,让敷衍塞责者受到惩戒,形成有力震慑。
减负不是降低工作标准、推卸应尽责任,而是去除冗余负担、厘清工作重点,最终提升履职效能。此次湖北通报典型案例,既彰显了坚决整治形式主义的坚定决心,也警示各地各部门必须压实责任、务实作为。唯有彻底摒弃形式主义、官僚主义,把心思和精力集中到察实情、出实招、办实事、求实效上,才能让基层干部心无旁骛担当作为,让改革发展成果真正惠及于民。