□王军
党的二十届四中全会系统擘画了“十五五”发展的宏伟蓝图。新征程使命如山,更加需要严明的纪律、过硬的作风保驾护航。纪检监察机关作为党的“纪律部队”,必须自觉将纪检监察工作置于党和国家大局大势下谋划推进,以有力有效监督执纪执法,为实现“十五五”时期经济社会发展目标提供有力保障。
坚决纠治“落实温差”,以精准政治监督保障政令畅通
任何宏伟的战略部署,若缺乏有力的执行,终将沦为空中楼阁。针对有的“落实温差”问题,必须将政治监督摆在首位、贯穿始终。要紧盯规划落地强监督。紧紧围绕国家“十五五”规划中要求的产业发展、项目建设、民生改善等重点任务,建立监督台账,实施“嵌入式”“跟踪式”监督,确保重大政策、重大项目、重大改革不折不扣推进。要紧盯关键领域强监督。聚焦科技创新、乡村振兴、生态环保、安全稳定等事关全局的重点领域,找准风险点和薄弱环节,精准发力,确保发展方向不偏、焦点不散。要紧盯“关键少数”强监督。持续压实管党治党政治责任,加强对“一把手”和领导班子履职用权、担当作为情况的监督,督促其既带头学习贯彻全会精神,又切实扛起推动本地本领域发展的主体责任,形成“头雁效应”,带动干部队伍勠力同心、狠抓落实。
坚决清除“作风顽疾”,以优良发展环境激发市场活力
高质量发展离不开风清气正的政治生态和公平公正的发展环境。形式主义、官僚主义是党和人民事业的“大敌”,与高质量发展的要求格格不入。针对阻碍高质量发展的“绊脚石”,必须利剑高悬、重拳出击。要聚焦营商环境。深入开展营商环境领域不正之风和腐败问题专项整治,畅通信访举报渠道,发挥好营商环境投诉举报中心监督探头作用,严肃查处行政审批、执法监管、政务服务中的“中梗阻”“推绕拖”等行为,推动构建亲清统一的新型政商关系,保护各类经营主体的合法权益,努力打造投资兴业的沃土。要聚焦基层减负。有效整治加重基层负担的形式主义问题,推动干部把更多时间和精力投入到抓落实、促发展、服务群众的一线。要聚焦整治享乐主义。持之以恒落实中央八项规定及其实施细则精神,对隐形变异的享乐主义、奢靡之风露头就打,教育引导党员干部传承勤俭节约、艰苦奋斗的优良传统,把有限财力更多用于推动发展和改善民生上。
坚决惩治“腐败毒瘤”,以维护公平正义凝聚党心民心
腐败是社会毒瘤,是我们党面临的最大威胁。针对群众反映强烈的“微腐败”,必须坚持零容忍、无禁区、全覆盖。要聚焦民生关切解难题。持续深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治,推动监督力量下沉,整合基层监督资源,加强对村(社区)“小微权力”的监督制约,严肃查处侵害群众利益的各类“蝇贪蚁腐”,确保党的惠民富民政策真正惠及于民。要聚焦标本兼治筑防线。坚持行贿受贿一起查,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。做实查办案件“后半篇文章”,加强典型案例警示教育,深化以案促改、以案促治,推动完善制度机制,堵塞监管漏洞,努力实现查处一案、警示一片、治理一域的综合效果。
坚决落实“容错纠错”,以组织担当激励干部作为
护航发展,既要雷霆万钧惩腐恶,也要春风化雨护苗禾。严管不是把干部队伍搞成一潭死水、暮气沉沉,而是要激发蓬勃朝气、昂扬锐气。在改革发展实践中,针对可能影响干部积极性的问题,必须精准施策、撑腰鼓劲。要精准划定界限,让“想干事”者安心。严格落实“三个区分开来”要求,严格区分工作失误与违纪违法、改革探索中的无意过失与明知故犯的违纪违法行为。在监督执纪执法中,既要查清问题,也要保障党员干部和企业的合法权益,注意维护正常生产经营秩序,审慎选择办案方式,最大限度减少对市场环境的干扰。要健全容错纠错机制,为“敢干事”者撑腰。细化完善容错纠错的具体情形、认定程序和结果运用,树立为担当者担当、为负责者负责的鲜明导向。对在推动发展、改革创新中出现的失误错误,综合动机态度、客观条件、后果影响等因素全面分析、公正评判,对该容的大胆容错,同时及时督促纠错改正。要坚决澄清正名,促“能干事”者奋发。对恶意诬告陷害行为“零容忍”,发现一起、查处一起、通报一起。对受到不实举报的干部,及时、规范、有效地予以澄清正名,帮助其消除顾虑、轻装上阵。通过组织的担当作为,积极营造上级为下级担当、组织为干部担当、干部为事业担当的良性生态,让干部心无旁骛地投身到现代化建设的火热实践中。
(作者系苍溪县委常委、县纪委书记、县监委主任)