□黄丕明 广元市融媒体中心记者 冉金鹭
“项目资金流向、招标流程都公开透明,咱们干活也安心。”12月15日,在朝天区城发集团村镇提升改造项目——农贸市场搬迁及公共服务设施建设工程项目工地,项目施工负责人吴忠德指着公示栏里的廉洁监督信息感慨道。
这一幕,正是朝天区推进清廉国企建设的生动缩影。近年来,该区以“抓党建、促发展、筑清廉”为主线,创新构建“五廉共育”体系,打造清廉国企示范创建标杆,将清廉基因深度融入国企改革发展各项环节,为区属国企高质量发展注入“廉动力”。
体系化建设 筑牢清廉“防火墙”
走进朝天区国资事务中心办公区,“党员亮身份、岗位亮职责”的公示牌格外醒目。这是该区以“党建引廉”为抓手,将廉洁承诺融入日常的真实写照。为系统推进清廉国企建设,该区区属国企党工委率先构建起“党建引廉、机制守廉、阵地宣廉、源头育廉、监督促廉”的“五廉共育”体系,形成上下联动、齐抓共管的清廉建设格局。
“清廉建设必须要有章可循、有标可对。”区属国企党工委相关负责同志介绍,全区成立由区属国企党工委主要负责同志牵头、各企业董事长参与的工作专班,制定《朝天区推进清廉国企建设实施方案》,配套出台清廉国企建设评价指标体系,让“软要求”变成“硬约束”。
在“党建引廉”方面,实施党员“代培育”计划,2025年新发展入党积极分子4名、接收预备党员4名,并积极引导党员在岗位上主动亮明身份、践行职责。在“机制守廉”上,严格执行“三重一大”议事决策、“一把手”末位表态等制度,对资金密集、权力集中的岗位定期排查廉政风险,建立全面从严治党“三张清单”4份,从源头扎紧制度“笼子”。
沉浸式教育 拧紧思想“总开关”
“参观了警示教育基地,更加明白了廉洁的重要性。”近日,朝天区农发集团干部刘羽菲在参加警示教育后深有感触。
清廉建设,教育先行。朝天区注重“阵地宣廉”与“源头育廉”双管齐下,组织区属国企干部职工参观老林村家风家训馆、广元监狱等教育基地13场次,集中观看《身边的警醒》等警示教育片20场次,学习中央纪委国家监委编写的50个违纪行为典型案例,让“知敬畏、存戒惧、守底线”深入人心。
同时,持续深入开展党纪学习教育及深入贯彻中央八项规定精神学习教育,组织开展学习研讨112场次,党组织书记讲专题党课29场次,中层以上干部撰写观看《忏悔与警示》警示教育片心得体会35篇,推动廉洁理念从“被动接受”向“主动认同”转变。
标杆式引领 提供治理“新实践”
作为朝天区清廉国企示范创建标杆,区城发集团创新打造“1234”护廉网,为清廉国企建设提供了可复制、可推广的实践经验。
该集团围绕“清风筑业·匠心守廉”主题,秉持“一体推进三不腐”理念,以“责任落实、宣教融合”为抓手,突出“制度控廉、手册知廉、学纪明廉”三个重点,实施四大廉洁工程,让清廉建设看得见、摸得着。在制度建设上,集团健全财务管理、招标采购等70余项制度,编制《重点权利事项廉洁风险防控手册》,梳理出“三重一大”、融资担保等9大板块167条风险点,逐一制定防控措施,实现“岗位有风险、防控有对策”;在廉洁共建上,集团不仅每年与干部职工签订廉洁从业承诺书,还与银行、供应商等业务关联单位签订廉洁协议,构建起“亲清”合作关系。
为拓宽监督渠道,区城发集团在项目工地、服务小区设立廉洁举报箱3个,开通“清风便民服务站”,建立“三小时响应、三日办结”的社情民意处置机制。此外,全面推行企务公开,依法公开人事任免、重大项目等信息,设立线上线下“清廉信箱”,构建起线上线下相融合的全方位监督体系。
清廉国企建设成效逐步显现:区属国企党员干部纪律意识显著提升,2025年未发生一起违纪违法案件;项目建设效率明显提高,区工发集团朝天区Y095明月峡—利州区公路沙河桥危桥改造工程提前4个月竣工;企业经营效益稳步增长,区曾家山文旅公司2024年度营收同比增长286%。
下一步,朝天区将持续深化清廉国企建设,总结推广示范经验,推动清廉思想、清廉制度、清廉文化深度融入国企发展,为加快建设川陕甘结合部现代化中心城市贡献朝天国企力量。