□广元市融媒体中心记者 吴敏佳 文/图
“感谢你们的调解，让我们拿到了被欠多年的血汗钱。”胡某某向工作人员道出了满心的感谢。19日，在朝天区综治中心调解室内，一场持续多年的劳务欠薪纠纷在此得到圆满化解，涉事企业与农民工达成和解协议，并当场兑付欠薪。这一幕，正是广元市以规范化建设为抓手，实现矛盾纠纷“一站式”多元化解的生动缩影。
从“多头跑”到“一站解”，从“被动应对”到“主动防范”，今年以来，我市高位推动综治中心规范化建设，以“五有标准”为目标，整合资源、创新机制、数字赋能，将综治中心打造成矛盾化解“终点站”、平安建设“指挥部”、服务群众“连心桥”，用实实在在的举措为百姓排忧解难。
织密为民服务“幸福网”
“综治中心是基层治理的‘神经中枢’，必须建强建优、发挥实效。”市委、市政府始终把综治中心规范化建设作为“一把手”工程，纳入平安建设考核和重点工作台账，高位部署、强力推进。
资金保障“真金白银”，全市累计投入专项资金超千万元，用于县乡两级综治中心场所建设、设备购置和人员配备。其中，朝天区累计投入300余万元建成800余平方米的区级综治中心，并足额保障每个乡镇综治中心的运行经费；利州区嘉陵街道采取“腾笼换鸟”方式，整合司法、信访等部门资源，建成130㎡“五位一体”综治中心，实现“功能集成、资源集聚”，让群众办事更省心。
2025年底前，全市8个县区（含经开区）和145个乡镇（街道）均将完成综治中心规范化建设，实现县乡两级全覆盖，让惠民服务延伸到每一个角落。
打造群众办事“便利站”
“中心搭台、部门唱戏，让群众少跑腿、好办事。”这是我市综治中心建设的核心理念。各地打破部门壁垒，按照“常驻+轮驻+随驻”模式，推动政法部门、信访、人社、税务等“7+N”部门（“7”：指常驻/核心入驻的7个关键部门；“N”：指按需轮驻/随驻的若干相关部门）入驻，实现矛盾纠纷“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。
12月19日，记者在朝天区综治中心看到，信访接待、公共法律服务、劳动仲裁、诉讼服务等窗口一字排开，专职调解员、律师、民警轮流坐班，群众可根据需求“一站式”办理，不用再为一件事跑多个部门。为提升知晓度和信任度，该中心通过公交站台广告、群众会、新媒体等多种渠道广泛宣传。同时，开通远程调解功能，极大方便了外出务工人员“隔空解纷”。“有一次，一对夫妻在外地打工闹离婚，通过远程调解，不到一个小时就达成了协议，既节省了时间，又减少了开支。”中心负责人杨强说。
利州区嘉陵街道综治中心实行“一窗受理、分类处置、案结事了”，真正让群众“只进一扇门、最多跑一地”。“我们整合了派出所、司法所、法庭等12支专业队伍，吸纳乡贤、退休干部等N类社会力量，确保矛盾纠纷‘接得住、调得成、办得好’。”嘉陵街道党工委委员、政法委员王晓玲介绍，该中心自2025年5月1日正式运行以来，累计受理各类矛盾纠纷124件，调解成功118件，成功率95%；受理信访件43件，办理12345政务服务热线4700余件，用高效服务赢得了群众好评。
朝天区羊木镇综治中心更具“烟火气”，温馨的接待厅和便捷的触摸查询屏提升了群众办事体验，下设的“厚明”工作室、基层检察室、妇女儿童维权站等功能室，统筹派出所、司法所、法庭等部门入驻，使“有矛盾纠纷找综治中心”成为村民的共识。“现在我们都晓得有矛盾纠纷就到综治中心，省时又省心。”朝天区羊木镇金顶村村民何大爷笑着说。
当好基层治理“贴心人”
“小事不出村，大事不出乡镇，矛盾不上交”，这一治理目标的实现，离不开广元市创新的工作机制。全市科学划分2539个网格，配备2651名网格员，推行“一日双巡三必访”工作法，使其成为“全科调解员”，实现“人在格中走、事在网中办、情在网中知、难在网中解”，把矛盾隐患化解在群众家门口。
在民间调解方面，我市打造“和事佬”“老支书调解室”“五老议事厅”等特色品牌，鼓励乡贤、退休干部、老党员通过“田间调解”“板凳议事”等接地气的方式化解邻里矛盾、家庭纠纷，让群众感受到浓浓的人情味。利州区嘉陵街道更是在每个楼栋（村小组）设立“小微调解站”，由1名热心居民担任“和事佬”，第一时间介入矛盾纠纷，确保“中心城区5分钟、郊区10分钟、村内15分钟有人察、有人管”。
在专业调解方面，全市组建专家调解库，吸纳法院、医疗、律师、住建等领域专业人才，为重大、疑难、复杂矛盾纠纷提供专业支撑。同时，健全“统一受理、分类流转、依法办理、结果反馈、督办落实”闭环管理机制，创新实施“红橙黄蓝”四色预警督办，确保矛盾纠纷“早发现、早介入、早化解”。自完成综治中心规范化建设以来，全市县乡两级综治中心共受理群众诉求5519件，其中矛盾纠纷4197件，调解成功4130件，成功率达98.04%，用亮眼的成绩守护着群众的平安幸福。
“截至目前，全市8个县级综治中心，145个乡级综治中心已全部完成规范化建设并投入运行。”市社会治安综合治理中心主任王东介绍道。
如今的广元，从城市到乡村，综治中心高效运转，调解网络全域覆盖，智能防控精准发力，基层治理体系更加完善，治理能力显著提升，为千家万户托起了稳稳的幸福。