□朱荣杰 广元市融媒体中心记者 赵敬梅
大雪已过，寒风虽冷，广元大地却以托底性帮扶为牵引，书写着城乡融合、山乡巨变的温暖故事。
“托底性帮扶工作将干些什么？”“帮扶过程中如何托得稳、帮得准？”“如何抢抓托底性帮扶机遇，实现赶超跨越发展？”……我市以“一级抓一级、层层抓落实”的实干，找到了自己的答案。
近年来，我市坚决贯彻落实省委“以超常举措推动欠发达县域加快振兴发展”的战略部署，昂扬“不服输、敢争先”的精气神，全力统筹苍溪、剑阁、青川3个受扶县资源，用好用活省级定点帮扶、东西部协作、省内结对帮扶、在川央企、省属国企、金融帮扶“六支帮扶力量”，构建起“市县联动、部门协同”工作体系，将组织引领、金融活水、区域协作精准注入产业肌理。
今年4月，我市在全省欠发达县域托底性帮扶工作会上作经验交流，苍溪县率先完成阶段性达标任务。
党建引领筑基
共绘振兴图景
如何持续巩固拓展脱贫攻坚成果，实现同乡村振兴有效衔接？我市坚持把党建引领贯穿托底性帮扶全过程，让基层党组织成为凝聚群众、推动发展的坚强堡垒，将组织优势转化为发展动能和民生福祉。
省委组织部定点帮扶苍溪县浙水乡山水村，让曾经的“后进村”实现美丽蝶变。村党支部以治理革新为突破口，建强骨干队伍，修订完善村规民约，创新推行“积分制”管理，连续3年开展“七好一美”先进典型评选。2024年，19户先进家庭脱颖而出，村民徐仕翠家凭借和睦家风获评“最美家庭”。“现在村里风气越来越好，家家户户都争着当先进，日子有奔头。”徐仕翠的感慨道出村民的心声。
自托底性帮扶工作开展以来，山水村集体经济收入跃升至45.8万元，组织力切实转化为发展力和凝聚力。
另一边，青川县房石镇的产业路建设，同样是党组织引领的生动实践。镇党委主动谋划，成立产业专班，积极对接绵阳对口帮扶资金以及林下经济产业项目资金，新（改）建产业道路30公里。在项目推进中，基层党组织全程负责动员、组织、协调与监督，确保群众广泛参与、充分受益。道路的贯通，不仅串联起分散的万亩黄连产业园，夯实特色产业根基，更让群众真切感受到帮扶政策的温度与党组织的担当。这条产业路累计带动2000余人长期务工、2.8万余人次季节性务工，带动沿线农民人均年增收约2万元。
今年以来，我市持续推进帮扶共同体建设，充分发挥县级专班成员“管道”作用，“六支帮扶力量”向3个受扶县直接投入的产业帮扶资金超1.5亿元，助力巩固发展新型农村集体经济村46个，为受扶县直接培育人才1500人，实现机关单位、社会组织、学校、医院、企业与受扶县结对286对，形成责任共担、产业共抓、民生共促、发展共推的良好工作格局，一幅党群同心绘就的振兴图景正徐徐展开。
金融活水润产 点燃增收引擎
产业是振兴之基，就业是民生之本。我市通过引入金融活水破解资金瓶颈，培育特色产业集群，实现产业壮大与群众增收的良性循环。
苍溪县与四川金融控股集团有限公司的合作，成为金融赋能产业发展的典范。双方共同设立规模为2亿元的托底性帮扶“四川苍溪金兴股权投资基金”，获评“四川省县域金融创新案例”。该基金坚持“产业引导、市场运作”原则，精准投向特色农业、数字产业等领域，首个投放的“焕新生活”项目已挂牌四川长江集团焕新生活平台“西南运营中心”，业务覆盖川渝黔滇桂五地，构建起集家电销售、旧货回收、同城配送等于一体的数字消费平台，预计3年可促进苍溪县社会消费品零售总额提升15亿元。
另外，该基金与朗源股份有限公司合作成立苍溪金朗农业有限公司，搭建西南区域农特产品购销及结算基地，为全省托底性帮扶重点指导支持产业——苍溪红心猕猴桃、雪梨打开外销新通道。2024年，苍溪县农产品加工产值突破1.2亿元，同比增长20%。
除了产业基金，四川金融控股集团有限公司还为苍溪提供多元金融服务：针对县级国企融资难题，旗下担保公司提供5000万元纯信用融资担保，为苍溪工业园区220千伏输变电工程提供专项融资，破解工业电力瓶颈。
金融赋能的同时，就业岗位也随之而来。剑阁县获中国银行1.7亿元融资贷款，用于大蜀道文旅基础设施升级，项目建设带动沿线村民在家门口就业；广安市邓小平故里旅游区与剑门关景区共建旅游联盟，深入推进景区二次创业，让800名群众在家门口吃上“旅游饭”。
不仅如此，苍溪、剑阁、青川3个欠发达县域还抢抓托底性帮扶机遇，大力发展铝基新材料首位产业、硅基新材料潜力产业。今年下半年，我市组织3个受扶县赴北京、沈阳等地开展产业招商推介，苍溪县成功引进总投资58亿元的通威绿色基材项目，创造了3个月开工、12个月投产的“广元速度”；在剑阁县，四川广美新材料科技有限公司、四川普罗莎铝业有限公司等铝加工项目建成投产，并实现进规；青川县围绕新兴材料等主导产业，推动年产30万吨纳米碳酸钙项目建成投产。
企业的快速落地，带来实实在在的就业岗位。剑阁县龙源镇村民洪光福，因需照顾家庭留乡工作，现已成为四川普罗莎铝业有限公司喷砂班组的生产线组长，每月工资8000余元。“在家门口就有这么好的工作，收入稳定，还能照顾老小，心里特别踏实。”洪光福的经历，正是金融支持产业、产业创造岗位、岗位稳定民生的生动写照。
协作帮扶赋能 促进互利共赢
为了将“外部输血”转化为“内部造血”，我市积极推动外部帮扶力量与本地资源禀赋深度对接，构建起协同共赢的帮扶新格局。
青川县食用菌产业的崛起，是杭州市西湖区、省港投集团与青川县三方精准协作的典型成果。
青川县政府整合东西部协作帮扶资金4900万元，完成70亩产业用地供给以及3.24万平方米标准化厂房建设，包含种植大棚、加工厂房及培训中心，解决了传统种植“靠天吃饭”的难题。省港投集团发挥国企优势，投入5100万元引入全自动化菌棒生产线，将菌棒成活率从70%提升至95%以上，还配套建设1500立方米冷链物流中心，破解鲜菌保鲜运输瓶颈。
青川县政府牵头组建12家合作社，吸纳350户农户入社，搭建“政府+合作社+农户”联动平台，建立“保底收购+利润分红”机制。三方联动下，2024年，全县食用菌种植规模达1500万棒，产值突破1.2亿元。借助西湖区电商资源，开展32场助农直播，线上销售额超3000万元。
泸州市与苍溪县的产业协作则拓宽了特色农产品产业链。依托泸州酒业优势和苍溪果蔬资源，泸州老窖集团与苍溪县联合开发的高端果酿酒成功亮相2025“世界粮食论坛”，创新“研发在泸州、原料在苍溪”的协作模式，让红心猕猴桃、雪梨等特色农产品身价倍增。截至2025年10月，泸州市累计向苍溪县投入帮扶资金6140万元，推动29个重点项目落地，带动数百人稳定就业。此外，两地互派41名干部人才，成为促进交流协作的重要桥梁。
苍溪、剑阁、青川3个受扶县2025年度的项目、产业、平台等重点任务事项清单共计166项，截至目前，已经全部提前完成销号。
市推动欠发达县域托底性帮扶工作协调机制办公室相关负责人表示，下一步，将在市委市政府的坚强领导下，持续扛牢托底性帮扶政治责任，坚定把托底性帮扶这件“省之要事”摆在工作突出位置，高效整合市级相关部门行业优势和“六支帮扶力量”资源，联动实现“县域所需”和“帮扶所能”精准对接，不断深化产业、就业等领域帮扶举措，在抓产业、推项目、惠民生等方面接续发力，持续巩固苍溪县阶段性达标成效，确保青川县2025年如期完成阶段性目标，夯实剑阁县2026年达标基础，为全省欠发达县域托底性帮扶提供可复制的“广元经验”。